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学士学位论文 发挥政府职能 促进社会教育公平的实现 学生姓名： 学 号： 指导教师：刘xx 所在学院：人文 专 业： 中国·大庆 2012 年 摘 要 从教育财政学视角来看，保证教育经费的充足供给，提高教育资源利用的效率，促进教育公平的实现是政府的责任。文章对教育经费充足、教育效率、教育公平等概念也进行了阐述。 关键词 教育经费充足 教育效率 教育公平 政府责任 Abstract From the perspective of educational finance, guarantee the ample supply of funding for education, improve education resource utilization efficiency, promote the realization of educational equity is the responsibility of the government. Based on adequate funding for education, education, education fairness efficiency concept is discussed. Key words adequate funding for education efficiency of education fair education government responsibility 学士学位论文开题报告 （一）选题依据及其研究价值：随着教育在社会经济发展和经济增长日益扮演着重要角色，教育事业的发展越来越受到重视，教育在社会经济中的地位不断提高。教育通过培养人才，使人具有人力资本为社会经济发展服务。教育还通过提高人的各种素质促进社会的进步，使社会更加民主。促进教育公平对于提升我们对教育公平的认识与实践具有重要的指导意义。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现加快完善政策制度，基本普及九年义务教育和实现高等教育大众化之后，我国教育发展进入新阶段，但影响和制约教育公平的城乡二元经济结构依然存在。一些已经落后于经济社会发展的不合理制度如城乡分治的户籍制度加剧了教育不公；省级政府统筹管理推进城乡义务教育一体化发展的机制尚未建立。 一.政府应保证教育经费的充足供给 5 （一）充足的含义及其衡量标准 5 （二）政府保证教育经费的充足供给的原因及措施 6 二.政府应提高教育资源利用效率 6 （一）教育效率及其量度 6 （二）提高教育资源利用效率的途径 7 1.从宏观层面上，政府应提高教育资源的配置效率。 7 2.从微观层面上，政府应简政放权扩大学校办学的自主权，鼓励学校建立多种形式的激励措施。 7 三.政府应促进教育公平的实现 8 （一）教育公平的含义 8 （二）政府促进教育公平的措施 8 1.各级政府应建立经常性的财政转移支付制度。 9 2.建立合理的学生资助制度。 8 四.结论……………………………………………………………9 参考文献 10 致谢………………………………………………………………10 正文 随着人们对教育在社会经济发展和经济增长以及人的发展中的作用认识的深入，教育事业的发展越来越受到重视，教育在社会经济中的地位不断提高。教育通过培养人才，使人具有人力资本为社会经济发展服务。教育还通过提高人的各种素质促进社会的进步，使社会更加民主。上世纪六七十年代以来，各国政府对教育的重视程度空前高涨，通过制定教育培养目标、教育发展规划、教育发展政策和加大教育投入力度来控制教育，使教育发展沿着社会政治、经济、文化发展需要的轨道前进。从教育财政学视角来看，政府在教育中的作用至少有以下三个方面：一是筹措足够的教育经费；二是保证教育的高效率运转；三是促进教育公平。 一.政府应保证教育经费的充足供给 （一）充足的含义及其衡量标准　 教育经费充足是指“达成一定教育目标所需要的最低投入，它是教育财政学衡量政府教育投资努力程度的重要标准”。教育经济学界对教育经费充足及其衡量标准的认识经历了一个演变过程。20世纪60年代和70年代前半叶，人们用教育经费占国民生产总值的百分比，政府预算内教育经费占财政支出的比例来定义教育经费是否充足。这一衡量标准一方面可以保证数据的国际通用性，便于进行国际比较；另一方面也有利于政府从宏观上控制教育发展的规模和速度，使教育发展在社会经济各部门之间取得平衡。但这一衡量标准也明显存在不足，对不同地区的教育发展水平难以进行横向比较，同时对教育效率问题缺乏衡量，没有充分考虑投入与产出的效果。20