工程垫资施工的弊病 的分析.doc

目 录 中英摘要 1 引言 2 一、 中国工程垫资施工概况及其优点 2 （一） 建设资金支付概况 3 （二） 工程垫资施工的优点 4 二、 工程垫资施工的常见弊病 5 （一） 工程垫资施工使施工企业位于劣势地位 5 （二） 工程资金短缺常使项目延期甚至停工 6 （三） 工程资金链断裂扰乱整个建筑业的良性发展 7 （四） 拖欠工资破坏社会的安定和工人的生活 7 三、 工程垫资施工弊病的产生原因 7 （一） 业主企业无力付款或恶意拒付款 8 （二） 施工企业对工程风险评估不严谨 8 （三） 经济体制跟不上市场发展速度 8 四、 应对工程垫资施工弊病的措施 9 （一） 业主企业要做好融资并配合施工企业工作 9 （二） 施工企业要严控工程风险并做好资金管理 9 （三） 政府机关需加强监管力度并健全行业规范制度 11 结束语 11 附录 主要参考文献 13 【摘要】垫资施工是我国建筑行业高速发展的产物，是目前我国建筑工程施工中最常见的开发手段之一。同时垫资已经成为众多施工企业承揽项目的常规竞争手段，但同样也是施工企业难以回避的经营“陷阱”。垫资施工的诞生曾经极大地推进了我国建筑市场的发展进程，但就目前来看，垫资施工的普及给我国建筑市场和社会安定也带来了极大的危害。本文针对垫资施工弊病的产生做了详细的论证分析，并根据产生的原因提出了一些应对措施，以期望企业在实行垫资施工的过程中能够有效地规避工程风险，使垫资施工成为建筑行业发展的良药。 [Abstract] Mat endowment is the product of construction industry high-speed development in our country, the construction is at present our country construction project construction in one of the most common means of development. At the same time of mat endowment has become a construction enterprise contracts the items of conventional means of competition, but also the construction business is hard to avoid the trap. The birth of mat endowment construction has greatly promote the development of construction market in our country, but for now, the popularity of mat endowment construction to Chinas construction market and also brought great harm social stability. Construction ills of mat endowment, the author of this paper made a detailed argument analysis, and according to the reasons put forward its some measures, expecting to enterprises in the process of practice mat endowment construction can effectively avoid project risk, make the mat endowment construction become the medicine of the construction industry development. 【关键词】垫资施工 弊端 应对措施 [Key words]construction of mat endowment;ills;measures引言 工程垫资施工大约是在20世纪90年代中期开始出现在中国建筑业种，同时还在当时的建筑市场上发展到了一定的规模，而垫资施工问题从发展之初到现在都是建筑业界与法律界的焦点和核心问题。为规范从业各方的市场行为，建设部、原财政部于1996年联合下发了《关于严格禁止在工程建设中带资承包的规定》，但不能回避的是建筑市场中仍然存在大量的垫资行为，而且随时间的推移，工程垫资施工愈演愈烈，到目前建筑市场上几乎每个工程项目都存在垫资现象，由此带来的社会问题也日益增多，工程垫资数额动辄数千万元，乃至垫资到工程主体完成的工程比比皆是，