房地产集团招采作业 的标准及流程.doc

文件编号 FDC-ZBCG-02 版本/修订 A/01 房地产集团 招采作业标准及流程 编制 胡 娟 日期 2013年9月9日 审核 杨 利 日期 2013年9月10日 拟稿 张雪林 日期 2013年9月10日 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 招标流程图  目的 为规范公司运作及招标投标活动，维护投资者的利益和招标投标活动当事人的合法权益，工作的公平、公正，保证项目质量，降低成本，提高效益结合公司运作实际，特制定本作业。 适用范围 生产、经营、管理过程中所涉及的招标采购活动。 术语和定义 根据采购模式不同，招标类型分为集中采购招投标、项目采购招投标。 3.1.1集中采购招投标 3.1.1.1 对成本影响特别大的项目； 3.1.1.2 对质量影响特别大，通过集中化采购能控制其质量的项目； 3.1.1.3 对具有垄断资源的合作单位（一家或两家），通过集中化采购能增进长期合作，提高综合绩效的项目； 3.1.1.4 其他“招标领导小组”要求应进行集中化采购的项目。 3.1.1.5凡属于集中采购类的招标项目，不论金额大小，均由集团统一办理。集中采购范围如下： 类别 招标项目 集 中 采购类 甲 供 电梯、入户门、发电机、、 水二次加压设备、精装修大宗通用材料及设备、配电箱、楼宇对 讲、栏杆百叶、停车场设施 甲指乙供 外墙面砖、共区域墙地砖 观）、安装类材料 3.1.2项目采购招投标：除集中采购招投标以外，为地产开发项目及公司经营、管理中所实施的单项采购招投标 3.2根据项目标的、特性的不同，招标类型分为招标标准招、。 3.2.1 3.2.1.1 垄断行业、独家资源性年度、具体招标项目。 具有定向议标报告的年度、具体招标项目。 营销类年度、具体招标项目。 已通过年度招标确定年度合作单位的具体招标项目。 3.2.：符合以下条件的，可依据招标小组标前评估意见，采用邀请招标或议标方式实施招标： 3.2..1新建项目售楼中心、示范单位、会所及其关联工程、展示区、布展工程的设计、施工、材料设备采购、营销类等项目及交房过程中临时性紧急新增或整改的零星项目。 3.2..2因时间紧急，经招标小组讨论确定延用三个月内招标结果的招标项目 3.2.2.3废旧物资处置项目。 3.2..4其它委托招标项目 3.2.2.4.1工程类：估算金额≤10万元 3.2.2.4.2设计类：估算金额≤20万元 3.2.2.4.3营销（商管）类：估算金额≤10万元 3.2.2.4.4甲供材类：估算金额≤5万元 3.2.3标准招标：除招标以外的招标项目，原则上均按标准流程实施招投标。 3.招标时限从接收招标委托单，至中标结果备案生效所用时间。 3.3.1 定向议标项目：招标时限为个工作日 3.3.2 简易招标项目：招标时限为个工作日（涉及方案比选或标底编制时，其招标时限不超过个工作日）。 3..3标准招标项目：总价包干项目为个工作日，非总价包干项目为个工作日 以上时限前提为：施工图固定且不再发生变化的情况下；若设计方案变动，则时限从施工图最终蓝图签字确认之日起计算。消防招标须当地消防部门审核通过的施工图进行招标。 3.4招标方式：分为公开+邀请招标、邀请招标、定向议标。 3.5发包方式：根据招标项目的具体情况，分别采取单价包干、总价包干、定额取费方式。 3.5.1单价包干：采取工程量清单计价方式，清单报价，中标清单价格为最终的合同价格。投标人依据招标人提供的招标清单（若招标时间紧，则招标文件中可暂不提交工程量，但进入合同的暂定工程量须由招标人提供），结合招标图纸及现场实际情况进行清单报价。结算工程量按招标人确认的中标人实际完成的工程量为准。 3.5.2总价包干： 3.5.2.1定标时总价包干：投标人依据招标人提供的招标清单（不含工程量），结合招标图纸、技术要求、招标范围及现场实际情况自行计算工程量并对工程量准确性负责，同时投标人可自行依据招标清单格式另行增补清单（若投标人认为招标人提供的清单不全或有误），投标时以包干总价进行投标，中标后包干总价不作调整（招标时明确须调整部分除外）。中标清单价格作为合同附件（不含中标工程量）。 3.5.2.2定标后总价包干：招标时采用模拟工程量清单（或采用定额取费或取费费率）进行招标，确定中标单位且施工图出图后，如无重大争议，在3个月内，委托方成本管理部完成标底工程量编制、组织中标单位进行工程量核对、套用核对后工程量及中标清单价（或双方确认的取费方式）形成合同最终包干总价，报公司备案后以书面形式提交招标采购部，由招标采购部签订总价包干补充协议（不含双方核定的工程量）。采用模拟工程量清单招标的，中