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认真落实 政府工作报告
确定 的各项任务
温 家 宝
《政府工作报告》 (以下简称 《报告》) 较好、民生改善的鲜明特点。今年 以来,国民
提出的任务 .是政府向全国人民作出的庄严承 经济继续朝着宏观调控预期方向发展 ,当前
诺。把 《报告》确定的各项工作分解落实到各 经济运行情况总体是好的。1至2月 ,固定资
个部门.是做好今年工作、完成既定任务 的关 产投资同比增长21.5%.社会消费品零售总额
键,是提高政府执行力和公信力的必然要求。 同比增长14.7J~o,国内需求增长基本平稳 ,并
今年是 ”十二五”时期承前启后的重要一年, 继续成为经济增长的主要拉动力。工业生产
是本届政府任期的最后一年,下半年我们党将 总体稳定 ,规模 以上工业增加值同比实际增
召开十八大,做好政府工作意义十分重大。我 长11.4%,2月份制造业采购经理指数 (PMI)为
们要以对国家负责、对人民负责、对历史负责 51.0%,连续3个月回升 .并创下54-月 以来的
的精神 ,高度重视做好 《报告》落实工作。 新高,这说 明市场信心在稳定提升。特别是经
一 、 充分看到有利条件和积极因素,坚 过不懈努力 .我们遏制住 了物价过快上涨势
定做好工作的信心 头,居民消费价格指数 (CPI)涨幅去年8月份后
去年我们实现 了 ”十二五 ”时期 良好开 持续回落。今年2月份cPl同比上涨3.2%,创
局.国民经济呈现增长较快、价格趋稳、效益 下2O个月以来新低 .未来有望进一步趋稳。这
这是温家宝同志2012年3月16日在 国务院第195次常务会议上的讲话。
匀 礴完l2012.4
— — 垒 ■
底 ,较今年年初下跌约6O%,国际航运市场持 第一 ,切实搞好宏观调控 ,保持经济平
续低迷 ,全球贸易面临较为严峻的形势。 稳较快发展。这是政府工作最重要的任务,也
从国内看 ,除了一些体制性 、结构性矛盾 是做好其他工作的基础。当前经济增长既有上
外,经济运行中一些新情况、新问题带来的挑 行的积极因素,也有下行的压力,市场 比较脆
战也在加大。一是经济增长存在下行压力 ,特 弱和敏感。要密切跟踪国内外经济金融形势变
别是出口形势严峻。二是物价涨幅仍处高位。 化 .及时发现新情况 、新 问题 .根据形势变
尽管今年翘尾因素和需求拉动的影响会减弱, 化适时适度预调微调 ,进一步提高政策的针对
但推动物价上涨的因素依然较多,土地、劳动 性、灵活性和前瞻性。要加强财政预算管理 。
力、环保等成本上升呈长期化态势,输人性通 当前财政资金无论从总规模还是各个具体支出
胀压力不容低估,部分资源性产品价格关系尚 项 目看 ,数额都非常大 ,一定要管好用好 ,加
待理顺。三是房地产市场调控处于关键阶段。 强监督,坚决避免浪费和滥用。否则,人民群
市场总体仍处于僵持状态,进一步巩固调控成 众不会满意。必须把结构性减税等政策落实到
果 ,促进房价合理 回归和房地产市场健康发 位。这是财政支持经济发展的重要举措 ,各方
展 ,还要不懈努力。保障性安居工程建设在资 面 已经形成共识 。我们要进行系统设计 ,提 出
金筹措、分配管理等制度建设方面都面临不少 新 的方案 ,认真做好这项工作 。货 币政策要兼
挑战。四是一些领域存在潜在风险。地方政府 顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防
融资平台贷款处在偿债高峰期 .房地产信贷、 范金融风险 ,保持货币信贷增速在合理水平,
银行表外业务、民间借贷等风险相互交织,一 加强流动性管理。解决好实体经济融资难和融
些建设项 目资金紧张 。五是社会管理难度加 资贵的问题。引导民间借贷规范化、阳光化发
大。当前我国处于社会矛盾多发期,特别是微 展。
博等网络工具被广泛使用 ,一些热点事件尤其 第二 ,切实做好改善民生和发
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