3 养老保险 的.ppt

第三章 养老保险;第一节 养老保险概述; 老年保障是指通过一系列经济、医疗和社会服务等方面的措施，对于退出劳动领域或者无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助。 思考：我们常说的老年保障和养老保险有什么关系呢？ ;老年保障是实现社会公平的需要 ;（一）养老的类型 一般有自养、他养、互养三种类型，具体又可划分为： 自我储蓄养老 家庭养老 社会福利机构养老 社会保险养老 ;中国养老金的三支柱模式 ;这一层次由政府直接管理，通过在全社会范围内的收入再分配为所有的老年职工提供基本生活保障。;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;养老保险的内涵;三层含义：;人口老龄化与养老社会保险;65岁以上老人（%）;60岁以上老人（%）;;我国人口老龄化预测;;;六、国家在养老保险实施中的责任;第二节 国外养老社会保险概况;二、国外养老保险制度模式;投保资助型养老保险模式;普遍保障型养老保险模式;国家保险的养老保险模式;强制储蓄型养老保险;智利模式的内容：;智利模式的特点：;1; 新加坡和智利个人账户管理模式;;三、养老保险的覆盖范围;“广覆盖”的目标是：;四、养老保险的基金来源;“三方性”原则：国际社会公认的筹集方式;;“三方性”原则体现的关系;1;社会保障基金收支平衡理论;;　（一）横向平衡理论 横向平衡理论产生的基础是收入的代际转移，即由同时期工作的人为该期享受退休金待遇的人支付费用的理论体系。所以，该理论也叫代际转移平衡理论。 　　横向平衡原理是当期保费收入等于当期保费支出。 （二）纵向平衡理论 纵向平衡理论也叫个人收入纵向平衡理论，是关于劳动者享受社保待遇所需费用总和与其参保后所形成的基金积累额保持平衡的理论体系。 ;理论基础;优点;局限性;理论基础;优点和局限性;部分积累制（混合制）;优点： ①与多层次社会保障体系的兼容度较高； ②应对人口老龄化和通胀风险能力强； ③有利于调动多个积极性筹集资金； ④有利于增强各方面的责任感。 ;;年龄+投保年限：法、德、美、中国 年龄+工龄：前苏联、东欧 年龄+居住期限 ：丹麦、爱尔兰;七、养老保险金的缴费模式;　　1、确定给付制（受益基准制、待遇确定型） 　　确定给付制是指受益人的社会保险待遇的获得方式和数额取决于事先规定的标准。 建立的理论基础：多采用现收现付制的财务机制，所以，建立的依据仍属于横向平衡理论。 ;　　①以支定收 　　②职工的保险待遇和缴费水平与其缴费额关系不大或没有关系； 　　③支付风险由基金供应者（承诺人，一般指政府）承担； 　　④更注重于公平，具有显著的互济功能。 　　;　　优点： 　①可以确保一定的支付； ②待遇调整灵活，可随物价变动而调整，确保基本保障水平； 　③待遇与当前经济发展相关联，有利于分享当前发展成果； 　④长、短期保障项目均适应。 　　局限性： 　缴费水平需要随着情况变化而调整，因此，制度缺乏稳定性。;　　2、确定缴费制（缴费基准制、缴费确定型） 　　确定缴费制是指受益人社会保险待遇的获得取决于本人过去的缴费和投资收益的一种制度。 建立的理论依据：多采用完全积累制的财务机制，其建立的理论依据属于纵向平衡理论。 基本特征： 　　①支付风险由受益人承担； 　　②基金积累时间长，对投资管理要求高。 ;优点： 待遇与缴费直接关联，具有激励功能； 可以约束受益人个人欲望的膨胀； ;　　实践中，根据不同的平衡理论，不同的筹资方式、受益和缴费的不同比例搭配，可以组合出多种混合制的基金管理模式，其中最具有兼容性的可给合模式有四种： 　　1、社会统筹的现收现付制 　　①理论基础：横向平衡 　　②支付方式：确定给付制 　　③账户管理：统筹账户;2、个人账户储存基金制 ①理论基础：纵向平衡 ②支付方式：确定缴费制 ③账户管理：个人账户;3、社会统筹的部分积累制 ①理论基础：横向平衡，收支平衡，略有节余； ②支付方式：确定给付制； ②账户管理：统筹账户；;4、社会统筹和个人账户相结合的部分积累制 ①理论基础：混合平衡理论 ②账户管理：既设统筹账户，又设个人账户。 ③支付方式：统筹账户按确定给付制标准支付； 个人账户按确定缴费制支付。;　　任何基金管理模式都有其生存环境，研究一种模式，首先要研究它的适应环境，改革管理模式的实质，就是设计或选择适合新环境的模式。 　　世界上没有统一的基金管理模式；没有固定不变的管理模式；任何国家也没有单一的管理模式（不同保障项目会采用