大连长兴岛经济区地下管网及泵站项目（TOT）社会投资人特.doc

大连长兴岛经济区地下管网及泵站项目（TOT）社会投资人特许经营权招标 资格预审文件 （项目编号：HCCG1706062） 招标人：大连长兴岛经济区城市建设局 资格预审公告 为进一步创新大连长兴岛经济区基础设施和公共设施领域投融资模式，缓解地方政府短期资金压力，提高城市对雨水的消纳和利用能力，提升城市品味和吸引力，大连长兴岛经济区管理委员会（下称“管委会”）决定实施大连长兴岛经济区地下管网及泵站项目（TOT）社会投资人特许经营权招标（下称“项目”）。经管委会授权，大连长兴岛经济区城市建设局作为项目实施机构和招标人，拟通过公开招标方式确定本项目社会资本（特许经营项目投资人）。大连华彩工程咨询有限公司受大连长兴岛经济区城市建设局的委托，对大连长兴岛经济区地下管网及泵站项目（TOT）社会投资人特许经营权招标（项目编号：HCCG1706062）进行公开资格预审，现欢迎国内符合资格条件的社会资本（下称“申请人”）提交资格预审申请。 一、项目概况 本项目位于长兴岛经济区，拟移交内容为长兴岛本岛区域内城八线、北滨海路、南北连接线等40条市政道路的地下管网及泵站项目资产的经营权.项目核实资产为626,996,011.02元。资金由社会资本方负责筹措，用于购买本项目资产的特许经营权，本项目特许经营期为20年。（具体内容详见招标文件）。 二、项目运作方式 根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)等文件精神，对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠政府补贴回收投资成本的项目，可通过政府财政补贴等措施，采用转移—运营—移交（TOT）模式推进。本项目特许经营期为20年。按照经营权评估价格转让给项目公司，由项目公司负责管理和维护。在运营期内，政府根据协议约定向项目公司支付服务费；服务期满，项目公司以约定条件将项目设施完好、无偿移交给大连长兴岛经济区城市建设局。 五、合格申请人资格条件 1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件； 2．合格申请人还要满足的其它资格条件： （1）须是中国大陆境内注册的具有实施本项目所需的技术能力和管理能力的合法机构，净资产不少于7000万元人民币（以经审计的2016年年度财务报告为准）； （2）同一法人对项目只能进行一次投标，不得以任何方式（包括通过关联机构）对项目提交双重或多重响应文件； 注：1、截至201年月日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本招标项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。 三年内有行贿犯罪记录的不得参加本招标项目。 1、本次资格预审采用有限数量制。评审小组依据本章规定的审查标准和程序，对提交资格预审文件进行资格符合性审查，未通过评审环节的，即视为不合格申请人；对通过符合性审查的资格预审申请文件进行量化打分，按最终得分由高到低的顺序确定前5名申请人。对于资格预审过程中几个申请人得分相同的情形，以评分表中(财务状况、技术能力)评分标准的评分因素依次进行比对，得分多的申请人排名靠前。 通过详细审查的投标申请人超过3家但不超过5家的，不再进行评分。 2、当通过资格审查的申请人少于3家时，将重新组织资格预审。 七、领取资格预审文件的时间及方式 （1）报名及招标文件发售时间：在大连华彩工程咨询有限公司发售文件（9号北门5楼，联合路与鞍山路交汇处） （2）申请购买招标文件的投标单位携带营业执照副本、税务登记证副本(三证合一无需提供)、组织机构代码证(三证合一无需提供)、法人授权书原件、2016年年度财务报告及其相应的复印件各一份（复印件须加盖公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。 （3）招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退 ★备注：申请人前来参加资格预审会议时，必须携带下列原件，否则按无效资格预审申请文件处理。 （1）营业执照副本、税务登记证副本(三证合一无需提供)、组织机构代码证(三证合一无需提供)； （2）法人授权原件； （3）2016年年度财务报告。 八、递交资格预审申请文件（下称“申请文件”）截止及开标时间，递交资格预审申请文件及评审地点 递交申请文件截止及评审时间：2017年 *月 * 日13:30时(北京时间) 递交申请文件截止及评审地点：长兴岛经济区行政服务中心（*），届时请申请人的法定代表人或其授权代表人按时参加开标会议。 申请文件应为1式8份及有效电子版(1份正本、7份副本，同时附U盘1个)。 逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，招标人不予受理。 各申请人所