工业和信息化主管部门负责同志.doc

工业和信息化主管部门负责同志 座谈会传达贯彻提纲 7月22日24日，全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在上海举行。会议进一步统一思想，坚定信心，确保全面完成全年重点难点工作任务，促进工业平稳较快发展。 李部长在报告中指出，今年以来，工业经济总体上延续了去年下半年回升向好的运行态势，呈现出五大特点： 一是工业经济平稳较快增长。上半年，国内生产总值同比增长11.1%，增速同比加快3.7个百分点。全国规模以上工业增加值同比增长17.6%，增速同比加快10.6个百分点。二是企业经营状况继续好转三是内需拉动作用进一步增强，外贸出口加快恢复四是工业投资结构有所改善五是结构调整取得进展，节能减排扎实推进。10%，全年增速可达到13%左右，年初提出的11%预期目标可以完成。 既要看到保持工业经济平稳较快增长具有很多有利条件， 针对突出矛盾和问题，下半年工信系统要突出抓好以下六项重点难点工作： 1、加强节能减排。一要进一步增强大局意识、责任意识，各行各业都要积极开展能效水平对标达标活动。二要狠抓政策措施的完善和落实。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，加大节能技术改造力度，认真开展能耗限额标准执行情况专项督查；要必要时再关停一批高能耗企业确保完成“十一五”节能目标。 3、进一步优化中小企业发展环境。一是突出解决融资难问题，改善中小企业融资环境；二是按照国务院意见要求，推动有关部门尽快提出鼓励民间资本进入垄断性行业和领域的具体措施；三是继续加大对中小企业结构调整的支持力度；四是进一步完善中小企业社会化服务体系。 4、强化工业质量品牌建设。一要加强产品标准和对标达标工作；二要鼓励企业运用新技术研发推广适应不同需求的新产品，引导消费需求，促进消费升级；三要开展创建自主品牌工作。四要开展质量诚信体系建设。五要推动工业产品质量信誉建设。 5、扎实推进三网融合。落实三网融合总体方案和试点方案的部署要求，一要积极稳妥抓好试点，探索有效的业务运营模式，确保试点工作顺利进行；二要加强规范和引导，推动试点示范；三要积极引导三网融合与信息化工程和行业应用相结合，带动相关技术、产品、软件的研发和生产，推动产业链上下游协调发展。 要继续推进信息网络的发展，一要加快3G和TD发展；大力推进城乡宽带网络、宽带业务应用部署下一代互联网（IPv6）过渡发展规划；务实推进物联网发展推进集成电路、平板显示等核心产业布局与重点项目建设。 （三）积极谋划“十二五”发展，加快发展方式转变。 报告指出，科学编制和有效实施“十二五”工业和信息化各项规划，要重点把握好六个重大问题： 一是明确“十二五”工业和信息化的发展思路和规划框架体系。工信部的“十二五”规划体系已经确定，包括1项总体规划，即工业转型升级规划纲要，还有16项行业规划、27项专题规划、3项区域规划。 三是突出产业结构优化升级的重点，培育发展战略性新兴产业。发展战略性新兴产业，要着力突破关键核心技术；要处理好战略性新兴产业发展和传统产业改造升级的关系；要处理好生产服务业和先进制造业的关系；要充分发挥政府引导和市场推动的共同作用。 四是加强技术改造和自主创新，提高工业发展的质量和水平。 五是加快构建资源节约型、环境友好型技术体系和生态体系，提高产业可持续发展能力。 六是着力优化产业空间布局，促进区域协调发展。 （四）做好下半年工作的几点要求 李毅中部长的总结讲话，主要结合7月22日召开的中央政治局会议精神，对做好下半年工作提出三点要求： 一要把思想和行动切实统一到中央的决策部署上来。李毅中指出，正确看待当前形势，需要把握三点：第一，只要按照中央决策部署，贯彻落实一揽子计划，工业经济可以保持较长时间发展，不会出现大起大落。对此要增强信心。今年工业经济增速回落属于正常态势，只要保持在可控范围内就不值得大惊小怪。第二，保增长、调结构和管理通胀预期是一个矛盾的综合体，凸显出“两难”问题。一切工作都要以保持经济平稳较快发展为前提。第三，宏观调控的主基调就是稳定政策。要落实一揽子计划、促进工业经济平稳较快发展的工作力度不减弱，转变发展方式、调整优化产业结构的各项工作不放松。无论是解决长期存在的体制性、结构性问题，还是解决经济运行中突出的紧迫性问题，都要在保持经济平稳较快发展的前提下进行。 二要按照中央部署认真抓好下半年重点难点工作的落实。同时要加强形势跟踪分析研判。特别要高度关注国际国内经济金融形势和政策措施的发展趋势，密切关注国家宏观调控的政策取向，及时发现苗头性、倾向性的问题，提出应对政策和措施建议。 三要把握工作的渠道、切入点和着力点。创新和改进工作方式；抓“三定”职责到位，加快转变政府职能。省经信委将组组，12家行业龙头骨干重点企业，了解情况，研究对策，帮助解决企业发展中的难点问题，推动面上工作。行业龙头骨干企业工作现场会，选