湖北铁山经济开发区控制性详细规划环境影响报告书.doc

湖北铁山经济开发区控制性详细规划环境影响报告书 （） 湖北君邦环境技术有限责任公司 甲级 国环评证甲字第2608号 201年月 背景 2 1. 规划概述与分析 2 1.1. 规划概述 2 1.2. 规划协调性分析 2 2. 现状调查与评价 2 2.1. 区域自然环境条件 2 2.2. 社会经济与人群健康 2 2.3. 环境质量现状调查与评价 2 2.4. 区域开发现状 2 2.5. 规划制约因素分析 2 3. 环境影响预测与评价 2 3.1. 大气环境影响分析 2 3.2. 地表水环境影响分析 2 3.3. 声环境影响分析 2 3.4. 地下水环境影响分析 2 3.5. 固废环境影响分析 2 3.6. 生态环境影响分析 2 3.7. 社会经济影响分析 2 3.8. 环境风险影响分析 2 4. 规划方案综合论证和优化调整建议 2 4.1. 规划方案的环境合理性论证 2 4.2. 基础设施的规划合理性分析 2 4.3. 规划方案的可持续发展论证 2 4.4. 规划方案的优化调整建议 2 5. 环境影响预防和减缓措施 2 5.1. “三线一单”环境管理要求 2 5.2. 清洁生产与循环经济措施 2 5.3. 污染控制措施 2 5.4. 风险防范及应急措施 2 6. 结论 2 背景 黄石市是国务院批准的沿江开发开放城市之一，属于长江中游城市群重点节点城市、湖北省“两圈一带”战略中长江经济带的优先开发区段，也是武汉市城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区的副中心城市，具有国家宏观区域政策支持的组合优势。2008年，黄石市被列入湖北省循环经济试点城市（第二批）。为大力发展循环经济，推动黄石资源枯竭型城市转型发展，缓解资源环境约束，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 “十二五”以来，铁山紧紧围绕“打造最具幸福感魅力城区”的发展定位，抢抓国家资源枯竭型城市转型、湖北长江经济带开放开发、武汉城市圈建设、“两型社会” 综合配套改革和黄石市“生态立市、产业强市，加快建设现代化特大城市”发展战略等一系列政策机遇，积极应对各种困难和不利因素的挑战，着力调整经济结构、转变发展方式，实现了经济较快发展和社会全面进步，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。 为了进一步推进铁山区的发展，铁山区拟建设省级经济开发区。2017年4月，黄石市铁山区经信局委托黄石市城市规划设计研究院编制了《湖北铁山经济开发区控制性详细规划》。开发区规划功能定位为“还-保-铁”地区联动核心，铁山区产业经济增长极，集机械电子、高新材料产业集聚与发展，客运物流交通枢纽、商贸服务中心于一体的产业发展平台。 为进一步完善开发区规划工作，站在可持续发展的高度正确把握规划区域的发展规模、产业结构、空间布局以及高效配置基础设施，协调好经济社会发展和生态环境保护的关系，从决策源头控制环境污染，保护区域生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等有关规定，黄石市铁山区建设管理局委托湖北君邦环境技术有限责任公司（以下简称“君邦公司”）承担“湖北铁山经济开发区控制性详细规划”环境影响报告书的编制工作。 接受委托后，君邦公司立即组成了评价工作组，并组织有关技术人员认真解读了规划，对规划区域及周围环境进行了详尽的实地勘查和环境调查工作；收集、核实了湖北省、武汉城市圈、黄石市相关规划资料和环境基础数据；紧紧围绕地区的发展优势和环境制约因素，结合专家咨询，进行规划的协调性、制约性分析和环境承载力分析及综合论证等工作；根据国家环境保护法律、法规和《规划环境影响评价技术导则》的有关要求，编制完成了《湖北铁山经济开发区控制性详细规划环境影响报告书（送审稿）》，现提交意见。 规划范围 铁山经济开发区（以下简称“开发区”）位于铁山区西侧及南侧，东至现状106 国道，南至长乐山及秀山，西邻大冶市还地桥镇边界，北至鄂州市碧石渡镇边界，规划用地面积为1287.8公顷。 规划人口 规划区人口容量为3.2 万人。 功能定位 “还-保-铁”地区联动核心，铁山区产业经济增长极。集机械电子、高新材料产业集聚与发展，客运物流交通枢纽、商贸服务中心于一体的产业发展平台。 规划结构与布局 规划结构 规划构建“两轴三园”的总体功能结构。 “两轴”——铁路·公路联运轴、功能组团联动轴； “三园”——木栏片工模具钢、机械电子产业园、铜鼓地高新材料产业园、南区商服物流产业园。 用地布局规划 铁山经济开发区规划用地面积1287.81 公顷。其中：城市建设用地584.89 公顷。 (1)居住用地布局 规划居住用地面积58.72 公顷，占城市建设用地的10.04%，主要布局在规划区中部三岔路社区及铁贺路以南、大广高速连接线以西区域，以二类居住用地为主。规划区居住人口3.2万人，人均居住