国民小学教育品质理论层面建构与实证分析之研究 - 国立嘉义大学.pdf

蔡 金 田 嘉大教育研究學刊，第 3 1 期： 1 - 3 3 2 0 1 3 國 立 嘉 義 大 學 教 育 學 系 國民小學教育品質理論層面 建構與實證分析之研究 * 蔡金田 衛生系講師 摘 要 本研究旨在建構國民小學教育品質理論層面及其在當前教育現況之探究。本研究首先融入 學校教育事務與教育品質觀點來建構國民小學教育品質理論層面，並透過結構方程模式（SEM ） 進行驗證性因素分析，考驗理論層面之適配度；其次，將所建構之教育品質理論層面進行問卷 編製，以問卷調查方式進行教育品質內涵重要性之探討。本研究調查對象為國民小學學校人員， 共寄出問卷 1596 份，有效問卷 1123 份，問卷回收可用率70.36% 。研究發現為：一、教育品質 理論層面共有行政管理、課程教學、人力素質、學習輔導、環境設備、研究發展、顧客導向等 7 個層面；二、教育品質理論層面以「顧客導向」最為重要；三、性別、學歷、年資、學校班 級數以及不同職務在教育品質7 個理論層面重要性有顯著差異存在。 關鍵詞 ：品質層面、品質管理、教育品質、國民教育 * 第一作者 （通訊作者）為國立暨南大學教育政策與行政學系副教授 E-mail: tct.edward@ 嘉大教育研究學刊 〃1 ． 國民小學教育品質理論層面建構與實證分析之研究 壹、緒論 一、研究動機與目的 對教育而言，「品質」不再只是一個選項，而是一套生存必備的條件。二十一世紀 是一個品質導向的時代，學校所具備的競爭優勢是學校能否永續經營的關鍵所在，因 此世界各國無不致力於學校教育品質之提升，以強化本國所培育之人才在國際間之競 爭力，如聯合國教科文組織（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, UNESCO, 2005 ）提出教育品質理解架構，透過理解、監督、改進以強化 教育品質；美國Bush 總統於2002 年簽署「沒有落後的孩子法案（No Child Left Behind Act ）」及2007 年「沒有落後的孩子－藍帶學校（No Child Left Behind Act-Blue Ribbon School Program ）」選拔出287 校表現優質學校並展現學校作法（U. S. Department of Education, 2007 ）；香港於1997 年發表「第七號報告書」，1998 年設立傑出學校獎勵計 劃，接著在 1999 年正式推出「傑出學校獎勵計劃」（香港優質教育基金會，2009 ）；我 國除台北市於2003 年召開第一次專案小組會議，研發「優質學校指標」與「精緻教育 －台北市優質學校經營手冊」，並於2006 年正式實施（台北市政府教育局，2004 ）外， 國內近年來亦有將近 16 個縣市陸續推動校務評鑑計劃（鄧進權，2007 ），以有效掌控 學校辦學品質。因此教育品質的追求隱然成為國際間學校教育改革的重大趨勢，學校 人員對於教育品質重要性之探討當足以作為教育工作推動內涵的一項重要性指標，此 乃本研究動機之一。 Putnam （2004 ）談到學校面對的未來圖像在反應一種卓越、高成就的教育成果與 挑戰；Fullan （2003 ）談到，在未來，學校共同面臨的問題包括：1.縮短學校低成就學 生與高成就學生在語文及數學表現上的缺口、2.重視早期兒童社會－情緒的發展、3. 應致力於提升學生學習、4.教育工作者面對過度教與學、多元倡導的體力負荷、5.在持 續改革的過程中，無法獲得教師與領導者的支持，導致系統的失敗；Covinfton （2005 ） 指出學校面對的未來挑戰在於學生被視為學習者以及建立終身學習發展過程的社會與 教學環境，因此未來領導者必須面對以下的挑戰：1.領