全力推进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设.PPT

* * * * * * * * * * * * * * * * * ！！ * * * * * * * * * * * * * * * * * 成员：庞大的经济与贸易量 成员间互补，形成完整的产业链 规则：高标准的投资贸易规则 经济总量占全球45%，贸易量占全球40%。如果美欧达成全面贸易与投资协定，将诞生世界上最大的自贸区 如果再加上TPP协定国，其经济总量占全球65%以上，贸易量占60% 原料：澳大利亚、加拿大、智利、文莱、马来西亚 生产技术：日本、韩国 销售方面：零关税，越南、菲律宾、老挝、墨西哥 管理模式：正面清单 V 负面清单 投资准入：小部分国民待遇+准入后国民待遇 V 准入前国民待遇 开放范围：农业、工业、服务业 中国开放困境：思维方式 仍停留在十年前！！ 中国的回应 RCEP （区域全面经济伙伴关系） 中国的回应 FTAAP（亚太自贸区） 中日韩自贸区谈判 中国的回应 TPP V. RCEP TPP：十九轮 预计将于今年结束 RCEP：三轮 还涉及很多实质性问题 中国面临双重挤压 自贸区 构建开放型经济新体制 先开放自己 以开放 促改革 进行压力测试 三、厦门片区的建设概况 ★总体要求：立足两岸 服务全国 面向世界 ★六方面主要任务 ★两岸新兴产业和现代服务业 合作示范区； 东南国际航运中心； 两岸区域性金融服务中心 和两岸贸易中心 立足于对台， 但不局限于对台 发展现代服务业 主要任务 ★切实转变政府职能 ★推进投资管理体制改革 ★推进贸易发展方式转变 ★率先推进与台湾地区投资贸易自由 ★推进金融领域开放创新 ★培育平潭开放开发新优势 厦门片区的建设进展 ★4月20日公布总体方案 ★建成“三个一”平台，1个月缩至4个工作日，从去年9月到今年1月，共有140多家企业 ★已落实拟进驻签约注册企业和机构204家，投资总额95.5亿元 ★在象屿和海沧两个片区分别设立两个自贸试验区综合服务大厅，2月15日已开始受理企业注册申请 四、厦门片区的建设展望 制度创新 两岸交流 海丝 核心 两个方面 防控风险 最低底线 制度的重要性 英国运送囚犯的故事 “制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”　――《党和国家领导制度的改革》（一九八○年八月十八日） 制度创新的内容 ★金融制度方面的创新 为实体经济服务，促进贸易与投资便利化 ★投资管理制度方面的创新 负面清单 准入前国民待遇 ★贸易监管制度方面的创新 一线放开 二线安全高效管住 实行货物状态分类监管 ★综合监管制度方面的创新 转变政府职能，重事前审批转为注重事中、事后监管 制度创新的法治保障 ★于法有据 重大改革都要于法有据（四中全会） 外资企业三法、文物保护法等在上海自贸区暂停实施 《福建省2015年推进依法行政建设法治政府工作要点》明确要为福建自贸区建设提供法制保障，起草、制定《中国（福建）自由贸易试验区管理办法》《中国（福建）自由贸易试验区条例》，省直各有关单位适时制定出台配套的规范性文件。 两岸交流 《总体方案》： 三、主要任务和措施 （四）率先推进与台湾地区投资贸易自由 探索闽台产业合作新模式 扩大对台服务贸易开放 推动对台货物贸易自由 促进两岸往来更加便利 两岸交流 ★建立健全争端解决机制 台商投资争端解决 台湾投资者 争端 国际仲裁 国内仲裁 同一个主权国家 的不同法域 大陆政府 ★对投资者的倾斜，应注意避免违背“最惠国待遇”等国际规则 ★与平潭整合优惠 ★加强与其它自贸区合作，对ECFA，《投保协议》的障碍进行先行先试 因台，为台， 但不“唯台” 海丝 《总体方案》 （一）指导思想 “为加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作拓展新途径” （二）战略定位 “建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地” （三）发展目标 “拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的深度和广度” 三、主要任务和措施 “支持自贸区与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开展海关、检验检疫……等方面的合作与交流，探索实施与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开展贸易供应链安全与便利合作” 海丝沿线国家和地区 合作交流的对象 自贸区建设 途径，平台