综合安全评估在船舶航行安全中应用.pdf

综合安全评估在船舶航行安全中的应用 马飞，赵月林 大连海事大学航海学院，辽宁大连 (116026) E-mail ：elseuse-2000@ 摘 要：综合安全评估方法是近几年刚兴起的一种结构化和系统性的安全评估方法。与其他 一些安全评估方法相比，FSA 所采用地评估步骤具有更为规范与合理的特点。它不仅包括 对已发生事故地分析评估，而且包括了对可能发生事故的分析评估。本文在研究综合评估方 法的基础上，研究船舶引航中的各个风险要素，并且应用FSA 方法对船舶安全进行分析、 评估，最后提出一些建议。 关键词：综合安全评估，事故，船舶安全 中图分类号：U6 1 引言 随着社会经济的发展以及航海科技水平的提高，海上运输船舶呈现大型化、高速化、专 业化的发展趋势。这种发展在提高运输效率的同时，也带来了人们对海上航行安全和环境保 护的更高要求。20 世纪90 年代中期，IMO( 国际海事组织)采纳英国海事安全局的建议，将 综合安全评估(FSA，Formal Safety Assessment, 中文也被翻译为“规范化安全评估”)方法和概 念引入并应用于海运界，提出了一些提高海上安全工作水平的决策和建议。[1] 2 综合安全评估 综合安全评估是一种系统性和规范化的综合安全评估方法。它的目的在于通过采用规范 的程序对船舶设计与检验、营运与安全管理等进行安全评估，以有效地提高海上人命、船员 健康、海洋环境、船舶与货物资源等方面的安全程度，即通过全面综合和分析现有船舶设计、 工程技术、操作控制和营运与安全管理标准与规定，结合实际工作的情况需要，改进和完善 这些标准与规定或制定必要地新标准或规定，从而达到确保海上安全的目的。 IMO 推出的FSA 框架主要由以下5 个步骤组成：危险识别(Hazard Identification)；风险 评估(Risk Analysis)；风险控制方案(Identification of Risk Control Options)；费效评估(Cost Benefit Assessment) ；提出供决策参考的建议(Recommendations) 。图1 是国际船级协会(IACS) 于2002 年在MSC 第75 次会议上给出的5 个步骤的流程图。[2] 3 船舶航行中的安全要素 船舶航行安全受各种人为与外界因素的影响，所以在采用FSA 对其进行研究的过程中， 必须充分考虑到人因，船舶，环境，管理等各组成部分及其相应的各个相关因素。 在船舶航行的组成部分中，人因对象包括了本船与他船的船员和其他与船舶航行有关的 人员(如公司、海事管理等其他相关部门的人员) ；船舶包括本船和其他与本船航行安全构成 危险的船舶；环境包括了船舶航行时所处的航道条件、交通条件和自然条件；管理包括了主 管部门、VTS 、航运公司和船舶自我管理等(见图2) 。 4 综合安全评估方法在船舶安全中的应用 为保证船舶航行安全，依据上述对船舶航行中的安全要素的分析，按照FSA 规范，实 施如下五个步骤：船舶航行的风险识别、船舶航行的风险评估、船舶航行的风险控制、保证 船舶安全的费用与效益评价、船舶航行的决策性建议。 - 1 - 目标、系统操作定义 危险识别 情节定义 原因与频率分析 后果分析 非 非 降低频率的方案 风险被控 降低频率的方案