深圳市再生水、雨水利用水质规范》编制说明.pdf

《深圳市再生水、雨水利用水质规范》编制说明 深圳市再生水、雨水利用水质规范编制组 一、任务来源和起草单位 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》由深圳市水务局提出并归口，深圳市水务局、深圳市水 务 （集团）有限公司负责起草。 二、制定 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的必要性 深圳市的人均水资源占有量仅约为全国平均水平的 12%，属于全国严重缺水的七大城市之一。 深圳总用水量的 70%要靠境外东江引入。随着水资源供需矛盾的进一步激化，雨水和污水处理厂二 级出水作为非传统水资源在正引起重视。深圳市政府已相继出台了 《深圳市节约用水条例》、《深圳 市创建节水型城市和社会行动方案》、《深圳经济特区中水设施建设管理暂行办法》、《深圳市节约用 水条例》、《深圳市建设项目用水节水管理办法》、《深圳市节约用水规划》，这些法律、法规都明确提 出要大力推进再生水、雨水等非传统水资源的开发利用。 进入 21 世纪以来，深圳市的再生水和雨水利用事业发展迅速，建设了若干示范工程，特区内 正在筹建的滨河、罗芳和南山污水处理厂的市政再生水系统将于 2009 年底正式投产运营。同时，在 再生水、雨水利用推广过程也遇到一些困难：一方面再生水和雨水资源丰富，一方面却由于缺乏统 一的水质标准和监测规范，潜在用户不敢放心使用，建设方在面对众多国家水质标准时难以选择， 导致难以确定用户的确切需求量和处理深度。 国内再生水的水质标准在不断修订的过程中越来越详细，越来越严格。如 “城市污水再生利 用 ”系列水质标准 （GB/T18920-2002 、GB/T18921-2002 、GB/T19772-2005 、GB/T19923-2005 、 GB20922-2007）和系列设计规范（GB 50335-2002 污水再生利用工程设计规范、GB 50336-2002 建 筑中水设计规范）对城市杂用水、景观环境用水、地下水回灌水、工业用水和农田灌溉用水等五大 类用途和水质分别作了详细规定。但对于一个具体的城市或片区，再生水的用户构成和用途是相对 固定的，对水质的要求也相对稳定，因此有必要通过整合确定一个相对统一的标准，便于执行。 基于以上现状，为做好深圳市节约用水工作，合理利用深圳市再生水和雨水等非传统水源，促 进深圳市城市建设和经济发展可持续发展，有必要总结深圳市再生水、雨水利用方面的工程示范经 验，并借鉴国内、外相关标准、规范，编制符合深圳市本地特点的《再生水、雨水利用水质规范》， 包括水质指标及其限值及监测规程，从而规范深圳市的再生水、雨水利用的推广和监督管理工作。 三、制定 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的过程说明 1 制定 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》经历了以下阶段： （一）2008 年 10 月，市水务局正式启动 “深圳市雨水综合利用、市政再生水水质标准规范、 雨水水质标准编制”采购公开招标。 （二）2008 年 11 月，市水务集团参与投标并中标。 （三）2008 年 12 月，市水务局与市水务集团签定“深圳市雨水综合利用、市政再生水水质标 准规范、雨水水质标准编制”项目采购合同，项目正式启动。 （四）2009 年 1 月，课题编制组完成 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》编制大纲，市水务 局于 209 年 1 月 13 日组织专家进行了评审。 （五）2009 年 3 月，课题编制组完成 《深圳市再生水、雨水利用水质规范（送审稿）》的起草 工作，并由市水务局于 2009 年 3 月 12 日召集中国市政中南设计研究院、市水质检测中心、市节约 用水办公室以及水务局的 6 位专家进行了专家评审，形成了专家意见，同时将该送审并发市标准技 术研究院征集意见。 （五）2009 年上半年，课题编制组对所收集的意见进行了意见汇总处理，在充分研究、分析讨 论的基础上，形成了 《深圳市再生水、雨水利用水质规范 （征求意见稿）》。 四、制定 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的原则及主要目的 （一）制定的原则 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的制定，是在参考国家颁布的 《GB 50335-2002 污水再 生利用工程设计规范》、《GB 50336-2002 建筑中水设计规范》以及 “城市污水再生利用”