棚户区综合改造项目建议书.doc

张家口市三合店巷棚户区综合改造项目建议书 1.总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目建设单位 1.1.3 项目建设单位概况 1.1.4 编制单位概况 1.2 项目概况 估算建设项目建设投资为：元 1.3编制依据 （1）建设单位委托书 （2）项目场址地形图及有关其它基础数据资料 （3）国家及地方有关规范、规程与规定。1.4 主要建设内容及建设规模 本项目位于我市桥西区古宏大街南侧，现状包括用地局促的市第二十中学、逸夫小学及陈旧密集的棚户区域，改造难度较大、并急需改造，完善中小学的环境，拟安置拆迁户246户。并根据中、小学布置要求和居民改造意愿，将用地重新布局，临街设置高层住宅及商业建筑，南侧设置中、小学，避免干扰。新建后两所学校占地面积由12.82亩增至约24.75亩，建筑面积由10024平方米增至约15600平方米，其中：第二十中学占地面积增至约16.5亩、建筑面积增至约10000平方米、办学规模八轨，逸夫回族小学在原有基础上相应扩大办学规模，并为两所学校增建一个共用的200米环形跑道运动场。同时，将两所学校现有用地与新建后用地及性质进行置换。 本项目拟对三合店巷棚户区地块进行开发改造，总占地面积22704平方米（约34亩）。土地性质为混合用地。 A-1 地块：规划总用地面积2834.43平方米，总建筑面积12101.64平方米：其中地上建筑面积9066.07平方米； 地下建筑面积3035.57平方米。 A-2 地块：规划总用地面积20057平方米，规划总建筑面积约67582平方米（地上建筑面积55593平方米：地下建筑面积11989平方米）： 其中住宅建筑面积31700平方米； 公建面积23893平方米（含公共服务设施、商业、办公、中、小学）； A-2 地块公共服务设施配套建设： 规划总建筑面积1283平方米（地上1148平方米，地下135平方米）： 其中医疗卫生建筑面积40平方米； 文化体育建筑面积400平方米； 商业服务建筑面积400平方米； 社区服务建筑面积170平方米； 配电室、有线电视、垃圾分类投放建筑面积153平方米； 估算建设项目建设投资为：元棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程棚户区改造按照政府主导、市场运作的原则实施。政府除了鼓励地方实行财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策外，还允许在改造项目里，配套建设一定比例商业服务设施和商品住房，支持让渡部分政府收益，吸引开发企业参与棚户区改造，既使得原棚户区居民能享受到更好的公共服务，还可以缓解政府筹资压力，提高改造效率。政策优惠，阳光操作。妥善处理棚户区中历史遗留的产权问题，对已经取得房屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。实行产权调换或者货币补偿。实施棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。各地对棚户区改造实行了保底安置，安置标准普遍达到了户均45平方米以上，保证了实施改造后群众居住水平都能明显提高。棚户区改造还要求加强改造建设和安置住房分配过程的公开透明，维护棚户区群众的知情权和参与权，确保分配结果群众满意。加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策；完善棚户区改造后的公共服务功能。改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。我市进一步深化棚改规划理念，切实做到棚改规划站得高、做得深、推得广确保城区实现脱抬换骨的变化。实现完善城市功能、调整布局、梳理城市肌理、合理分配人口的改造目标将棚户区改造与城市转型、提升城市品位、改善居民住房条件紧密结合，坚持从科学规划入手，打破旧的城市格局，重新梳理城市肌理、调整空间布局、完善配套设施引入城市综合体、邻里社区、生态环保绿色小区等新理念，把改规划上升到城市转型的高度，上升到提升城市建设水平的高度坚持统一规划，分步实施的原则坚持因地制宜、配套建设的原则 4.3.2 A-1 地块： 该地块位于西北角办公楼周边区域，北临桥西区古宏庙街，南邻逸夫小学教学楼，西至小学出入口巷，为方形地块。规划总用地面积2834.43平方米，总建筑面积12101.64平方米。 A-2 地块： 该地块位于桥西区古宏大街南侧，包括拟建市第二十中学、逸夫小学教学楼、200米环形运动