小贷公司面临的机遇与挑战——对湖北襄阳小额贷款公司发展情况的调查与思考.pdfVIP

0 I一jTRH0ENOTR。YERll前刖沿，口新羽l论比 小贷公司面临的机遇与挑战 对湖北襄PBd,额贷款公司发展情况的调查与思考 文 l葛笑冰 年初召开的第四次全国金融工作会议和刚刚闭 不断壮大。截至2011年末，全市小额贷款公司的贷 幕的 “两会”都对金融开放和民间金融发展给予高 款余额为9．79亿元，与试点初期相比增长了 15倍 ， 度关注。进一步加快金融改革，放开金融管制 ，促 年累计发放贷款达 17．7亿元，为支持中小企业和个 进 民间融资 “规范化”、 “阳光化”日益成为社会各 体工商户的发展做出了有力贡献。 界的共识。作为人民银行和银监会联合推动的金融 支农支小成效突出，较好的实现了政策初衷。 组织创新之一的小额贷款公司正迎来规范与发展的 小额贷款公司设立的目的就是改善农村金融服 重大历史机遇。为此，我们以湖北襄阳为例对小贷 务 ，扩大三农和小微企业信贷投放。试点以来，小 公司发展情况进行了深入调查 ，以期通过对其发展 额贷款公司在支衣支小方面发挥了积极的作用。一 现状及存在问题的分析，为下一步政策决策提供有 是贷款较多地投 向 “三农”领域。截至 2011年末， 益参考 。 全市小额贷款公司贷款中，衣户贷款 2．74亿元，农 村企业贷款 1．48亿元，占全部贷款总额的57．73％。 襄阳市小额贷款公司发展现状 二是贷款重点支持了小微企业和个体工商户。2011 2008年全国试点以来发展十分迅速，在全国各 年，小额贷款公司发放 50万元以下贷款3．12亿元， 地被广泛推广。截至 2011年末，全国共成立小额贷 占全部贷款总额的42．68％，绝大部分贷款在 200万 款公司4282家，贷款余额达到 3915亿元。襄阳作 以内，单笔最高贷款为 750万元，最低为 5干元， 为湖北省第一批试点小额贷款公司的地区， 目前已 主要满足了小微企业和个体工商户的小额资金需求。 经过省政府批准的有 1O家，正式开业的有 9家。从 资金来源正多元化，融资渠道不断拓宽。 襄阳三年多来的试点来看，小额贷款公司在填补金 当前，小额贷款公司的资金来源主要有三个渠 融机构服务空 白、优化信贷资源配置、支农支小等 道 ：一是股东增资 ；二是社会捐赠 ；三是在金融机 方面发挥了积极的作用。 构融资。社会捐赠 目前来说不太现实，实际可供选 业务规模不断壮大，经营实力显著增强。 择的就是股东增资和金融机构融资。从襄阳的情况 试点以来，襄FHd,额贷款公司的发展势头 良好。 来看，小额贷款公司股东增资的比例、金额不断提高， 截至 2011年末，全市9家小额贷款公司注册资本为 在金融机构的融资渠道也逐步拓宽。2011年 ，市农 8．8亿元，平均注册资本近 1亿元 ，与试点初期相 业银行为一家小额贷款公司融资0．75亿元，打破了 比，增长了2倍多。自成立 以来增资的小额贷款公 一 直以来襄阳市小额贷款公司只能在国家开发银行 司有 6家，其中有一家小额贷款公司连续两次增资。 融资的局面，拓宽了小额贷款公司的融资渠道。截 随着小额贷款公司资本实力的增强，其业务发展也 至2011年末 ，全市小额贷款公司共从金融机构融资 52J 一 2．5亿元。 理机制不顺和融资渠道狭窄等制度性因素。加上作 内外约束机制健全 ，管理较为规范。 为新生事物 ，尚无成熟经验和技术可以借鉴，在探 据调查，全市多数小额贷款公司高管人员来源 索发展的道路上，也面临着诸多困难和挑战。 于金融机构，