新生代农民工犯罪的控制与预防.pdfVIP

2012年 1月 湖北警官学院学报 Jan．2012 第 1期 总第 124期 JournalofHubeiUniversityofPolice No．1Ser．No．124 新生代农民工犯罪的控制与预防 王英才，刘 帅，王俊岭 (中国人民公安大学，北京 100038) 【摘 要】新生代农民工的出现给社会发展注入了新鲜血液，但这一群体的出现也引发了一系列的社会治安问 题，严重影响了社会的稳定。因此，从社会和公安机关两个角度分析新生代农民工的犯罪问题、探索控制和预防新生 代农民工犯罪的措施，对于维护社会稳定具有积极的作用。 【关键词】新生代农民工；犯罪；控制；预防 【中图分类号]D631．4 【文献标识码】A 【文章编号]1673--2391(2012)01—0126—03 改革开放以来，随着我国市场经济体制的不断完善，促 一 些体力型的工作，赚取相应的报酬补贴家庭生活开支，或 使我国由传统的农业社会向工业社会逐步转化，大量的农 者一部分农村少地的人为了养家而来到城市务工。这些农 村剩余劳动力向城市转移。新的农民工阶层逐步形成。这 民工之所以从农村走出来，完全出于生存的需要，他们几乎 一 新阶层在促进城市化进程发展的同时，其犯罪问题也逐 没有长期留在城市生活的需要，加之对工作条件的要求也 渐凸显。目前，针对农民工犯罪 已经形成了一套较为成熟 极低，他们主要是以“谋生”为主要 目的。但是，新生代农民 的预防和控制措施。但随着第一代农民工慢慢退出城市生 工来到城市务工不仅仅是要获得报酬维持基本的生活，还 活返回农村，“出生于上世纪80年代后的，年龄在2O．30之 想要努力过上和城市人一样的生活。因此，他们不仅需要 间，总数达一亿左右的新生代农民工已经成为农民工的主 获得基本的生活条件保障，同时还具有追求更高质量生活 体”。 新生代农民工的出现，使得农民工 由传统的亦工亦 的动力。 农形式向全职非农形式转变，由追求谋生向追求平等及与 (二)迫切需要融入城市 社会融合转变。新生代农民工与传统农民工的种种区别， 传统的农民工大多有着强烈的土地情结，往往渴望将 使得已形成的一整套对农民工犯罪的预防与控制措施效度 来回到家乡重新耕种 自己的土地，但是新生代农民工大多 降低，甚至失灵。因此，新生代农民工犯罪问题产生的原因 是从学校毕业就直接进城务工或从小跟随父母来到城市， 及应对策略开始成为人们关注的焦点。特别是在 2010年 他们对土地的依赖情结淡漠，甚至对农业生产有着本能的 中央一号文件公布了关于新生代农民工的相关政策后，对 排斥。他们渴望在城市里永久居留，取得城市户 口成为真 新生代农民工犯罪问题的研究变得更为重要。 正的城市市民，他们迫切地想融入到城市中并得到城市的 认同。 一 、 新生代农民工的特点 (三 )乡土情结淡薄 当下新生代农民工的总数 占整个农民工群体总数 的 传统的农民工往往十分重视乡土情结，在外出务工时 60％以上。，这个巨大的群体拥有着不同于传统农民工群体 往往要同乡结伴，居住、工作甚至 日常生活都要和同乡一 的特点，无论是在外出动机、发展 目标、职业选择、生活方式 起，这样就使得农民工即使离开了原本熟