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讲座提纲(滕志天)
廉洁自律: 廉洁,即清廉、清白、不贪、不占。 自律,即自我约束,自觉遵守,按照法律、法规、纪律从严要求自己。 中纪委:09年处分逾10万人?挽回经济损失44.4亿元 怎样才能做到廉洁自律、干净干事? 一、防范商业贿赂、健全规章制度 二、落实招投标工作、执行运作程序 三、提高自我约束意识,做到干净干事 2、商业贿赂存在于六大“滋生地” a 工程建设 b 土地转让 c 产权交易 d 医药购销 e 政府采购 f 资源开发 a、商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求,破坏了正常的交易秩序。 b、商业贿赂破坏了市场资源的合理配置。 4、商业贿赂的危害: c、商业贿赂造成物价虚高,加大群众负担。 d、商业贿赂成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。 e、商业贿赂造成税收流失。 2005年度铁矿石涨价幅度71%,2008年在经济危机的大环境下仍暴涨96%。2003年-2008年间,铁矿石涨幅达460%,中国钢铁行业为此多支出7000多亿元。 权钱交易: 官场的数学法则: 5、防范商业贿赂、增强透明度 坚持和扩大公开办事范围 加强商业活动透明化 实行公开的办事程序 6、建立健全规章制度 注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。 建立制度管权、管事、管人、管物的体制机制。 从制度上来保护我们的干部。 二、落实招投标工作、执行运作程序 “合程序、超常规、跨越式” 招投标对项目工程的意义: 1、通过对建设项目进行招投标,可以择优选择设计、施工、监理等参建单位以及材料、设备的供应商。 2、对建设项目进行全过程的招投标,切实执行招投标法中规定的内容和程序(合程序),是工程质量能够得到保证的关键。 倒塌前的四川綦江彩虹桥 倒塌后的四川綦江彩虹桥 湖南凤凰县沱江大桥坍塌 湖南凤凰县沱江大桥坍塌 湖南株洲市区高架桥坍塌 湖南株洲市区高架桥坍塌 招投标对项目工程的意义: 3、通过公开的集中竞标,让众多的投标人进行竞争,使招标人能在满足项目基本要求的情况下,以最低或较低的价格获得最优的工程项目和服务,从而能够合理地使用投资、节约资金,维护企业的利益。 据统计,截至2009年8月15日,全国纪检监察机关在09年处理工程项目招投标案件中,共立案54件,查处党员干部135人,其中县(处)级以上干部23人,给予党纪政纪处分70人,组织处理48人,移送司法机关6人。 1、四川省汉源县副县长、兰绍伟 2、湖南省会同县县委常委、副县长梁涛 3、贵州省赤水市建设局副局长熊某某 2009年3月市纪委通报四个政府投资项目: 人民西路改造工程 情侣路景观照明工程 野狸岛环岛路工程 前山河东岸市政道路及景观一期工程。 珠海市人民政府令第67号 《珠海市建设工程招标投标管理办法》已经2008年4月29日七届60次市政府常务会议审议通过,现予发布,自2009年4月1日起施行。 二OO九年二月二十七日 珠海市建设工程招标投标管理办法 第一章 总则 第一条 为规范建设工程招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本市行政区域内按照本办法应当进行招标的建设工程招标投标活动,适用本办法。 ??? ?本办法所称建设工程,是指各类房屋建筑及市政基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程以及相关的附属设施、配套的线路、管道、设备安装工程、装饰装修工程等。 ??? ?本办法所称建设工程招标是指各类建设工程的项目总承包、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、施工、设备及材料采购以及与建设工程相关的其他项目的招标。 第三条 市发展改革部门负责全市建设工程招标投标活动的指导、协调。 市建设行政主管部门是全市建设工程招标投标活动的行政监督部门,负责全市建设工程招标投标活动的监督及招标代理机构的管理。 市交通、水利、电力等相关行业主管部门协助市建设行政主管部门对相关行业的建设工程招标投标活动进行监督。 ???? 市公共资源交易中心负责市建设工程交易中心的监督管理,协调市建设工程交易中心与有关部门的关系,负责市建设工程评标专家库的组建、管理以及评标专家的培训、考核。 市行政监察部门依法对参与招标投标活动的国家机关、事业单位、国有企业及其工作人员实施监察,对有关部门及其工作人员履行职责情况进行检查,调查处理违法违纪行为。 第四条 按照本办法必须进行招标的建设工程招标投标
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