2015年输电技改大修实施过程管理业务指导书5月更新.doc

汕尾电生〔2015〕22号 附件5 广东电网有限责任公司汕尾供电局 生产业务实施过程管理业务指导书 目 录 1 业务说明 1 2 适用范围 1 3 引用文件 2 4 术语和定义 2 5 管理要点 4 6 流程步骤及说明 10 7 附录 60 汕尾供电局生产业务实施过程管理业务指导书 业务说明 本指导书规范了生产项目实施过程管理，明确了生产项目实施计划管理、安全管理、开工管理、施工风险评估及施工方案审查管理、施工安全交底管理、现场监督管理、施工质量管理、项目变更管理、监理管理、项目验收、启动投产、试运行及工程移交、项目档案及电子化移交管理业务。生产项目实施过程管理采用“指导型”的管控策略，省内统一的规范策略进行业务管理。本指导书包含生产项目实施计划管理流程、生产项目安全管理流程、生产项目开工管理流程、生产项目施工风险评估及施工方案审查流程、生产项目施工安全交底管理流程、生产项目现场监督管理流程、生产项目施工质量管理流程、生产项目变更管理流程、生产项目验收管理流程、生产项目试运行及工程移交流程、生产项目档案管理流程、生产项目文件电子化移交管理流程。 适用范围 本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其它技改项目可参照本业务指导书执行。 本业务指导书适用于汕尾供电局及管辖的区、县供电局生产项目设计管理，岗位（角色）适用范围如下表所示: 层级 部门 岗位（角色） 省公司 设备部 部门负责人、技改岗位、修理岗位 地市局 分管领导 分管领导 设备部 部门负责人、大修技改岗位、各专业岗位 系统运行部（调度控制中心） 部门负责人、大修技改岗位、各专业岗位 变电管理所 部门主任、大修技改岗位、各专业岗位 输电管理所 部门主任、大修技改岗位、各专业岗位 区局配电部 部门负责人、技改大修岗位、配电检修岗位、运行人员、班组人员、档案管理人员 财务部 技改维修财务管理岗位 安监部 人身及工程安全岗位等相关人员 县级子公司 设备部 分管主任、大修技改岗位、运行人员、班组人员、档案管理人员 承包商 设计、施工、监理单位相关人员 引用文件 《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014） 《广东电网有限责任公司生产业务实施过程管理业务指导书》（Q/CSG-GPG 4 SP 081-2014） 《中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》 《中国南方电网有限责任公司合同管理办法》 《中国南方电网有限责任公司10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》 《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第58号） 《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第5号） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002） 《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号） 《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8号） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002） 《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002） 《中国南方电网公司有限责任公司电网建设项目档案归档范围与整理规范》 《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009） 《中国南方电网公司有限责任公司档案管理制度》（Q/CSG221013-2011） 《中国南方电网公司有限责任公司营配信息集成规范之六：电子化移交规范》（Q/CSG 118013-2012） 术语和定义 生产运行部门 指负责电网生产、运行、维护的管理部门，包括输电、变电、计量、调度等，县、区局包括配电部、营业部、供电所等。 项目部门（项目实施部门） 项目部门（项目实施部门） 直接负责项目实施的资产运行维护单位。一般为各生产和职能部门（如变电管理所、输电管理所、县、区供电局等）。县级供电局作为项目实施部门时，内部流程参照地市局执行。 项目管理部门 负责电网建设、大修技改、城农网改造及其他工程项目的管理部门。 生产设备管理部是本单位生产项目的归口部门，同时是生产类项目的管理部门；安全监察部是安措类项目的管理部门；系统运行部是二次系统类项目的管理部门；办公室是行政办公类项目的管理部门；人力资源部门是教育培训类项目的管理部门；物流中心是物资仓库类项目的管理部门；市场营销部是营销计量类项目的管理部门；信息中心是信息类（主要指服务器、客户终端等硬件的维护）项目的管理部门。 承包商 是指承接各级生产经营单位发包工程项目的法人企业，包括工程勘察、设计、施工、调试和监理等企业。 风险评估 辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结