干部考察工作存在的问题、原因及对策.pdf

科 改』革』与I探I讨 干部考察工作存在的问题、原因及对策 张 良臣 (河南永锦能源有限公司云盖山煤矿一矿．河南 禹州 4616／O) 摘 要：党委和组织部门按照 《党政领导干部选拔任用工作条例》来规范干部考察工作，促进了干部考察质量的提高。由于主客观因素的影响， 致使考察结果和使用效果之间出现了一定程度的偏差，造成千部考察 “失真”问题的发生，影响了党委和组织部门的形象，因此，分析干部考察工作 存在的问题及发生的原因，制定相应对策，确保干部 “货真价实”。 关键词：干部考察；分析；对策 l干部考察中存在的主要问题与偏差- 认识不足，导致考察走过场。一方面，一些 新方面的情况作为重要的考察内容。三是有关 在考察标准的掌握上重才轻德。认为 “德” 地方和部门的主要领导干部不严格按 《条例》办 被考察对象缺点错误的内容应当进一步充实。 是 “软件”，缺乏具体的衡量标准，考察中难以把 事，在被考察对象的产生、考察中，没有充分发 对被考察对象的缺点错误要点到明处、点到实 握，从而不 自觉地把 “德”放在从属、次要的地 扬民主，该征求的意见没征求，该集体研究的搞 处、点在要害处，有些问题还要进一步查证落 位，甚至认为一个人只要没有明显的违法乱纪 个人说了算，使干部考察工作流于形式。另一方 实。四是补充被考察对象的历史表现。干部考察 行为，考察不考察 德“”无所谓，只要才能突出， 面：考察组成员认为被考察对象都是经过民主 要注意增加历史情况，尤其是刚转换岗位的领 就可以以才补德，重才轻德的结果，导致个别有 推荐，下级党委(党组)集体研究确定的，考核不 导干部，更要注意考察其在前一个领导岗位上 才无德的干部占据了领导岗位，影响了党的形 过是例行公事，走走过场，因而态度不积极，工 的工作情况，以便对其有一个全面、准确的了 象。 作不认真，敷衍塞责，投票随大流，座谈唱赞歌， 解 。 在对考察对象的评价上重优点轻缺点。虽 以求皆大欢喜。 拓宽考察渠道。一是通过被考察对象的原 然我们一再强调要全面地、辩证地看待干部，但 鉴别能力不强，造成识人不准。考察组成 上级领导，考察其综合素质。通过原上级领导能 在实际考察中往往是反映优点多，反映缺点少， 员大多是从各单位(部门)临时抽调的，没有经 比较清楚地了解和掌握被考察对象的成长过 把缺点评语化、概念化、公式化，在表现手法上 过专业知识培训，对干部考核的内容、标准、方 程、综合表现，以及在同一层次干部比较中所处 或一言以蔽之、简单概括，或轻描淡写，避重就 法、程序及手段不能熟练地掌握和运用。致使识 的位置等。二是通过干部原任职单位 ，考察其群 轻，或空洞无物、千人一面，难以真实地反映干 人不准；有些考察组成员分析判断能力不强，对 众反映。领导干部调走后，原单位的群众反映情 部的个性和本质特征。重优点轻缺点，导致组织 于来 自各方面的信息难辨真伪，尤其是在班子 况无后顾之忧，通过他们考察原任领导干部，往 上对干部难以全面了解，甚至出现用人失误。 内部矛盾集中、意见分歧较大时，更不能作出准 往能够获得一些真实情况。三是通过干部的左 在实绩的衡量上重实绩轻潜绩。一方面， 确的判断和客观公正的评价；有些考察人员过 邻右舍，考察其廉政情况。俗话说，家有黄金邻 对人突出考显绩，主要看工作结果怎么样，忽视 分依赖被考察单位主要领导的评价，甚至考察 为秤，一个领导干部是否廉政，左邻右舍最有发 了对工作过程中的考核，如考核经济指标仅仅 材料就是按照主要领导的意图写成的；还有些 言权。四是通过八小时之外的表现，考察其道德 看数据，而对指标的取得是否以牺牲环境或长 考察人员责任心不强，作风浮漂 ，敷衍了事，只 修养。领导干部八小时之外内心不设防，语言和 远利益为代价，就不管不问。另一方面，对事突 看表面，不看实质，调查了解情况不深不透，甚 行为不加掩饰，因此，八小时以外的言谈举止、 出考当前，主要看现在怎么样，而不管过去的基 至被假象新迷惑，导致一些 “歪才”、庸“力”被提 爱好、社交活动往往更真实、更直接地反映出领 础以及对将来的影响如何，不以历史的发展的 拔交流。 导干部的道德修养等本质性问题。 眼光来分析判断问题。重显绩轻潜绩的结果，必