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浙江省体育发展“十三五”规划
(送审稿)
“十三五”时期是我省高水平全面建成小康社会、为“两富”、“两美”现代化浙江建设奠定坚实基础的关键时期,也是我省体育发展的重要机遇期、改革攻坚期。依据《国家体育发展“十三五”规划》、《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体部署和我省体育发展面临的新形势、新任务、新要求,制定本规划。
一、现实基础与发展环境
(一)“十二五”发展成就
群众体育蓬勃开展。群众体育普及程度明显提高,基本公共体育服务均等化进一步改善。截至2015年底,全省已成功创建体育强县(市、区)71个,体育强镇(乡)1015个,体育先进街道184个,城市体育先进社区1661个,省级资助的小康体育村共26627个,直接带动各级财政投入体育事业60多亿元。体育场地设施建设进一步完善,根据2013年全国第六次体育场地普查结果,全省共有体育场地12.49万个,平均每万人拥有体育场地22.73个,人均拥有体育场地面积1.48平方米;截至2015年底,已建成国家级全民健身活动中心13个、省级18个,乡镇(街道)全民健身中心32个、中心村全民健身广场(体育休闲公园)393个,建设健身步道3500余公里,所有社区和行政村都建有体育健身场和健身点。公共体育设施和符合开放条件的公办学校体育场地设施免费或低收费向社会开放均达到100%。群众性体育活动蓬勃开展,圆满完成第八届全国残疾人运动会、省体育大会等重大群众性体育赛事的承办和举办工作。广泛开展“阳光体育运动”,共创建省级阳光体育后备人才基地114个,省级青少年体育俱乐部384个,省级青少年户外体育活动营地49个,在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求。省、市、县三级均已建立体育总会,各级各类体育社团已达2978个,老年体协已覆盖街道、乡镇,建成省级社区体育俱乐部469个、省级乡村体育俱乐部6000多个、省级星级职工体育俱乐部189个、省级老年体育活动中心(俱乐部)433个,体育社团社会化实体化改革扎实推进。国民体质测试和科学健身指导组织网络进一步健全,全省有各级社会体育指导员和群众体育骨干12万余人,经常参加体育锻炼人数比例达到35.8%,城乡居民国民体质合格率保持在90.4%以上, “国民体质综合指数”位居全国第二。
竞技体育持续提升。“十二五”期间,共获得世界冠军64个、亚洲冠军65个、全国冠军459个,荣获“全国竞技体育突出贡献奖单位”。伦敦奥运会上浙江运动员取得4金2银2铜,打破2项世界纪录和2项3次奥运会纪录,保持了自我国恢复参加奥运会以来届届有金牌的殊荣。韩国仁川亚运会上共获得35枚奖牌,打破2项亚洲纪录4项亚运会纪录。第12届全运会上,浙江代表团在金牌榜、奖牌榜和总分榜上均列第6位,综合成绩创历史之最。成功举办第十五届省运会,群众满意度达到93.38%。连续举办世界女排大奖赛北仑站等国际赛事,足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球等职业联赛踊跃开展。完善竞技体育院校化改革,成立省水上、射击射箭自行车、非奥项目三个运动管理中心。创建国家级体育后备人才基地13个、省级体育后备人才基地41个。竞技体育省队市办、社会办以及“体教结合”等步伐进一步加快。萧山训练基地、千岛湖国家水上训练基地、长兴国际射击中心等一批国家级训练基地完成建设并投入使用。
体育产业快速发展。体育产业体系不断完善,健身服务、竞赛表演、体育用品、场馆服务、体育培训等重点产业规模不断扩大,运动休闲、海洋体育等特色产业迅速崛起,体育文创、体育会展等新兴产业快速发展。拥有国家体育产业示范基地3个、国家体育产业示范单位2个、省级运动休闲基地8个,省级运动休闲旅游示范基地12个、精品线路10条、优秀项目52个;拥有省级体育用品制造业示范企业20个、省级体育服务业示范企业13个,形成了一批具有国际竞争力和影响力的体育品牌。2014年,全省体育产业总规模1209.1亿元,体育产业增加值354.8亿元,占地区生产总值比重为0.88%,体育服务业比重达30.1%。体育彩票年销量稳步递增,“十二五”期间我省体育彩票累计销售436亿元,共筹集公益金121亿元,位居全国第四位。
保障体系不断健全。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,体育行政管理体制改革迈出新步伐。出台《浙江省游泳场所管理办法》,推进《浙江省全民健身条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》等地方性法规规章修订,制订《浙江省3-69周岁公民体质评价》等地方性体育标准,依法治体工作水平不断提高。体育科研和医疗保障工作进一步加强,基本形成了训科医一条龙的竞技体育保障体系,省水上运动国家重点实验室、浙江省国民体质与健身技术研究重点实验室通过验收,省体科所参与“中国游泳训练的关键技术突破与创新”项目荣获国家科技进步奖二等奖。智慧体育建设进一
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