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招生考试队伍建设与管理的探索与思考
自1977年恢复高考制度以来,招生考试事业历经三十年风雨历程和不断的改革、探索,取得了骄人的成绩和长足的发展, 为我国经济社会的发展选拔出了一批又一批高素质、高水平的合格人才,其科学性、规范性和公平公正性倍受社会的广泛认可。然而近年来,随着国家宏观体制的转变,市场经济条件下,社会对人才的需求,以及人才市场的竞争和就业压力,均对招生考试工作提出了新的更高的要求,加之社会不良风气对招生考试领域的渗透,和信息社会对高新技术的应用,招生考试的组织与管理工作正面临着新的更加严峻的挑战。同时也对招生考试工作人员的政治思想素质、业务水平、工作能力等基本素质都提出了新的要求。
为此,就这一课题,笔者深入到河南省部分中学师生中间展开专题调研,通过座谈、问卷调查、走访、统计等多种形式,全面系统了解招生考试队伍的现状,工作情况,社会形象和信誉,在此基础上对招生考试队伍建设与管理中存在问题进行深入分析和思考,形成了粗浅的建设及改进意见。
一、基层招生考试队伍的结构组成
市县级的招生考试工作主要包括:普通高招、普通中招、自学考试、成人高招和招飞等五个组成部分,担负着为各类学校选拔输送合格人才的重任,是教育工作的重点、难点之一,是教育事业面向社会展示教育良好形象的一扇窗口,更是社会广泛关注的热点和矛盾集中的焦点。譬如河南省社旗虽然人口不足70万,但每年参加普通高招考生超过4500人,普通中招考生超过7000人,招生考试任务相当繁当、艰巨。据2007年普通高、中招结束时统计,全县参加普通高招的各类招生人员共计865人(含外派监考),参加普通中招的招生人员(含中招评卷)共计1165人,全县每年直接参与高、中招的招生人员近2000人左右。据笔者对所有参与高、中招招生工作人员进行调查统计,以上人员中具有本科及以上学历的共有 965 人,占48 %; 具有大专学历的共有 1035 人,占 52 %,其中年龄在30-45周岁之间的约占90%。通过以上数据我们不难看出,这是一支基本素质较高的战斗队伍,只要加强管理,强化培训,是完全能够胜任招生考试工作的。
以上人员其构成为:
1、县招生办基本队伍,共8人,其中主任一人,负责招生办全面工作; 普通高招组三人,具体负责普通高招、招飞、成人高招、高等教育自学考试等工作,普通中招二人,具体负责普通中招的组织与管理,及中招评卷; 信息管理2人。这是全县招生考试工作的核心和骨干力量,担负着统筹规划和组织实施全县各类招生考试的重要任务。
2、学校招生专干、微机员队伍,共102人,包括各生源学校的招生工作的主管校长,高、中招招生专干和微机员。这是一支相对稳定、需要其发挥积极配合,搞好工作协调落实的队伍。从某种程度上讲,这支队伍是县招办的“腿”,是左膀右臂,招生考试的相当一部分工作任务需要靠他们来配合完成。
3、普通高、中招涉考工作人员队伍。指每年高、中招统考期间,临时抽调组建的参与高、中招统考及中招评卷的各类工作人员。这支队伍的特点是,相对松散,来自不同的单位,临时组建,但却担负着直接完成高、中招考试艰巨的工作任务,随着全县高中招考生人数的不断增加,这支队伍的数量也在逐年增加。
4、高招体检队伍,共34人,主要由县招办和体检医生组成。这支队伍来自教育、卫生两个不同的系统,不仅需要双方的密切协调和配合,同时,又需要参与体检的医师熟练掌握体检标准,准确地为每位考生下体检结论,因此,这支队伍也要相对固定,不能频繁更换。
通过这一个县,可以看出市县级招生队伍的基本构成元素。
二、新时期招生考试工作人员应具备的基本素质
招生考试工作,具有政策性强,涉及面广,社会关注程度高,时间紧、任务重,质量标准要求高等特点,而招生工作人员肩负着组织管理此项工作的重任,这就要求招生考试队伍必须具有较高的素质,才能够胜任这项工作。如果人员素质不高,能力不强,工作缺乏责任心和敬业精神,势必影响招生考试工作的正常顺利进行。根据多年来招生工作实践和体会,笔者认为作为一名合格的招生考试工作者,应该具备以下几项基本素质。
1、政治上可靠。作为一名招生工作者,首先是政治思想素质要高,不但要坚持原则,而且要熟练掌握上级各项招生政策和招生法规,尤其是要牢记试卷安全必威体育官网网址工作是招生考试的生命线,要警钟长鸣,时刻保持高度清醒的政治头脑,坚决杜绝试卷失、泄密事件发生,维护社会安定团结大局。
2、业务上精练。招生工作人员除了加强政治学习,不断提高自身政治思想素质,掌握招生考试有关文件精神外,还必须认真钻研本职工作业务,在具体工作实践中做到工作严谨、条理清楚、一丝不苟、照章办事,不能马马虎虎,粗心大意,更不允许违规操作,否则,就可能出现无可挽回,不可弥补的错误。
3、工作上多能。一名合格的招生工作人员,在工作上必须具备一专多能,成为工
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