2012年度湖北省专利事业发展战略推进计划.doc

2012年湖北省专利事业发展战略推进计划 为深入实施《国家知识产权战略纲要》，全面落实《全国专利事业发展战略（2011—2020年）》，结合《湖北省知识产权战略纲要三年实施推进计划》，特制定《湖北省2012年专利事业发展战略推进计划》。 2012年专利战略推进工作的基本思路是：坚持以经济社会发展需求为导向，以运用专利制度和专利资源为核心，按照打好基础、整体推进的原则，创新专利运用方式，提升专利工作服务市场和经济发展的能力，提高专利产出数量和质量，持续改善专利保护状况，健全知识产权管理体系、制度，培育一批自主知识产权、市场竞争力强、具备一定规模的产业化园区和优势企业，加快知识产权现代服务业建设，普及知识产权文化，加强知识产权人才培养。充分发挥专利制度在建设创新型国家和经济社会发展中的强有力支撑作用。 一、专利数量和质量提升工作 1.目标任务 突出专利质量导向，引导各方主体从关注专利数量向关注专利质量和结构转变。 2.主要内容 理清我省专利资助现状，联合有关部门对我省专利资助工作现状进行调研，理清各级财政资助政策、内容，明确专利资助资金重点，突出专利资助的政策导向。 完善万人发明专利拥有量考核评价指标。结合科技进步县市考核，联合相关部门制定万人发明专利拥有量考核评价实施方案，细化和完善考核指标体系。 加强非正常专利申请的监控工作。健全全省非正常专利申请工作体系，建立和国家知识产权局非正常专利工作小组的日常联系。 3.进度安排 2月，召开全省局长会，签订非正常专利申请监控的年度目标责任书； 3-4月，开展全省专利申请资助调研； 5-8月，根据普查和调研情况，理清和规范省、市和县三级财政专利申请资助政策，并争取联合相关部门出台规范性文件；结合湖北省科技进步县市考核，联合相关部门制定万人发明专利拥有量考核评价实施方案，细化和完善考核指标体系； 8月底前，就我省相关情况形成资料上报国家局。 4.责任处室 协调管理处（政策法规处） 二、知识产权（专利）投融资服务体系建设 1.目标任务 积极与相关部门配合，以东湖国家创新示范区为重点，以知识产权投融资平台建设为核心，加强专利运用工作，促进创新成果的专利化、商品化、产业化。 2.主要内容 出台《湖北省专利权质押贷款工作指导意见》，进一步降低我省专利转化成本，提高专利运用效率，逐步完善专利转化服务体系。 加强知识产权投融资平台建设服务，?在已达成的知识产权投融资框架性协议基础上，选择一批获得较高商业评价的专利予以扶持，加快推进我省知识产权成果市场化、资本化、产业化的步伐。 继续进行东湖知识产权创新驿站等项目建设，支持高校加强知识产权转化、转移工作。 3.进度安排 5月底前，初步完成投融资综合服务平台基础建设；对全省范围内投融资需求进行调研；会同中国人民银行湖北分行共同出台《湖北省专利权质押贷款工作指导意见》; 6—9月，针对会员单位组织一期知识产权评估及质押融资培训班；对部分投融资项目评估经费进行补贴；建设知识产权投融资项目管理数据库; 10—11月，举办企业与银行、风投、担保机构的项目对接会；举办院校院所与企业、金融机构的专利成果专场项目对接会; 12月，开展业务研讨，总结试点经验；建设投融资项目的知识产权保护和后续的跟踪监管机制。 4.责任处室 协调管理处（政策法规处） 三、知识产权价值分析体系试点工作 1.目标任务 加强知识产权资产价值分析机构的规范和能力建设，积极发挥知识产权资产价值分析对促进知识产权转移转化的重要作用。 2.主要内容 结合国家局要求，开展专利价值分析体系应用试点工作，完善知识产权价值分析标准，制定知识产权价值分析机构认证管理体系。 3.进度安排 3—6月，确认重点知识产权价值分析服务机构，支持其为企业提供价值分析服务; 6—12月，开展专利价值分析体系应用试点工作；联合试点单位、大专院校、评估协会举办研讨和论坛，建设和完善相应知识产权价值分析标准; 9—12月，开展业务研讨，编制教材，探索制定知识产权价值分析机构认证管理体系。 4.责任处室 协调管理处（政策法规处） 四、持续改善专利保护状况 1.目标任务 制订《湖北省专利条例》，加强专利行政执法队伍、体系和条件建设，加大专利行政执法力度，保护当事人合法权利，降低社会维权成本。 2.主要内容 制订《湖北省专利条例》，推进制定和完善地方性专利法规和政府规章。贯彻国家知识产权局《关于加强专利行政执法工作的决定》精神，加强专利行政执法能力建设。以争取“专利行政执法总队”挂牌为抓手，加强全省专利行政执法队伍建设。以专利行政执法和知识产权维权援助举报投诉绩效评价体系建设为龙头，创新专利行政执法工作机制。加强专利行政执法信息化建设，建设省级专利行政执法信息平台。 3.进度安排 3到4月，会同省政府法制办就《湖北省专利条例》制订进行调研