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雷电灾害风险评估与管理基础讲座
问题 风险的本质是什么? 风险有哪些特征?它的发生有无规律? 如何科学预测风险、准确评估风险、有效防范风险、成功化解风险? 雷电灾害风险评估的作用 风险评估是认识和评价风险的有效方法,也是风险控制和风险管理的前提和基础 准确的灾害风险评估是风险管理的决策依据。 客观地认识风险,并及时采取有效的措施积极防范和化解风险,就能化险为夷 风险观 “天有不测风云,人有旦夕祸福” 风险的存在是客观的 自然和社会风险 风险是可知的。 “防患于未然”,“治之于未乱,备之于未形,为之于未有。” 概述 自然灾害是指自然界中发生的.能造成生命伤亡与财产损失的事件。 人类活动可以改变这些事件发生的频率,扩大或减小其危害及影响范围,改变生命财产的受灾损失率及其抗灾性能。 自然灾害包括洪水、干旱、风暴潮、海啸、地震 、台风、滑坡、沙尘暴、雪暴、雷电等。 2000年以来的部分 雷电灾害案例 2000年10月4日凌晨23时50分,佛山环市镇东升工业区永新综合加工厂遭雷击引起火灾。1002平方米厂房被夷为平地,伤3人,损失近百万元,原因是防雷工程设计不符合规范。 2001年5月8日16时30分,惠阳市秋长镇元翔制品厂遭雷击,引发化学物品爆炸,造成7死6人重伤,占地4200平方米的厂房被夷为平地,直接损失1000多万元,原因是不符合工程设计规范。 2001年沭阳雷击事故 2001年7月11日13时沭阳县万匹乡蔡庄村旗杆组旗杆窑厂遭雷击,8名小孩在烟囱躲雨时被雷击,6名死亡,1名身受重伤。该烟囱为一窑废弃烟囱,高24来,其附近为空旷的玉米地。烟囱避雷针引下线在距地面6米处断裂,无接地,致使该避雷针成引雷针,造成了本次悲剧。 2002年5月19日17时30分,广州市番禺区新造镇番氮有限公司一个甲烷罐受雷击,引起严重火灾,消防部门出动34辆消防车、近300名消防官兵参加扑救。原因是检测不合格,未及时整改。 2004年7月20日凌晨1时30分左右,,大连瓦房店市星龙鞭炮厂因雷电引燃黑火药爆炸。 现场5棵水杉树 ★ 2004年6月26日下午14时左右,浙江临海市发生强雷暴,杜桥镇杜前村有30位农民在5棵大水杉树下避雨,不幸惨遭雷击,全部被击倒在地,当场击死11人,死者被强大的气流推出3米多远,有6人抢救无效死亡;另有13人不同程度受伤。 2004年7月23日下午2时多,北京市居庸关长城地区造雷击,烽火台有数十人被震倒在地,一些游客瞬时失去了知觉,有15人因伤住进了医院。事故原因是出事的烽火台顶端没有安装避雷针,此次雷击事故引起了手机是否引雷的专题大讨论。 2007年5月23日下午4时34分。重庆开县义和镇兴业小学 减灾 提高抗灾能力的活动通常称为“减灾” 泛指改变灾害影响范围、发生频率、强度和后果的活动 国际减灾十年 减灾课题(需有相应的投入) 。 减灾也是生产力 灾后救援与灾前的风险识别、预测、预警、预报、预防措施 做到对区域内影响重大的灾情风险心中有数,有针对性地制定综合区划对策。 减灾工作是系统工程。 建立综合有效的防灾减灾社会机制。 气象灾害防御 《气象法》中专门设置了气象灾害防御一章。(权利和义务) 建立气象灾害应急响应机制,备有预案。 第一章 风险评估基础知识 灾害定义 灾害是一种突发的,带来极大的人员伤亡、物质损坏、财产损失与精神打击,给生存环境,社会、经济发展带来危害的事件。 自然灾害和人为灾害。 自然灾害 定义:自然界中引起人类生命财产的损失并对人类生存环境、社会经济发展产生不利影响的异常事件。 自然灾害包括: 气象水文灾害(08雨雪冰冻灾害) 地质灾害(08汶川地震) 天文灾害 生物灾害 自然灾害是人类面临的最重大的全球性问题之一。 人为灾害 定义:人类自身不恰当活动引起的人类生命财产的损失,并对人类生存环境、社会经济发展产生不利影响的异常事件。 人为灾害包括: 政治灾害;经济灾害;技术灾害; 文化灾害;环境灾害 自然灾害的分级 依据自然灾害事件本身的强度及破坏程度,可以将自然灾害程度划分为: 特大灾害、重大灾害、一般灾害 以人口的直接死亡人数和社会财产损失值做双因子判定为分级标准,灾害损失划分为: 微灾、小灾、中灾、大灾、巨灾5个等级。 自然灾害的主要特征 (1)潜在性 (2)骤发性、突发性 (3)破坏性 (4)偶发性、不确定性 (5)部分可控性 第二章 有关风险的几个概念 一.风险 1.风险定义为遭受损失的可能性,或者具有不确定性的可能损失。
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