农产品流通组织制度创新分析.pdfVIP

中文摘要 经过20多年的改革与发展，我国农业已告别了农产品供给长期短缺的年代， 开始步入总量基本平衡、丰年有余、部分农产品供给过剩的新的发展阶段。在农 业发展的新阶段，培育和创新农产品流通组织制度成了当务之急，业已成为理论 界研究的热点问题。本文在现有研究的基础上，对农产品流通组织进行了重新界 定，讨论了其功能，分析了其组织制度效率及影响因素、组织制度的创新机理等， 并试图设计出农产品流通组织制度创新方案。 在我国现有农产品流通组织中，产销一体化组织的发展具有不规范性、不稳 定性和松散性。合作经济组织是农产品流通组织的重要组成部分，但当前我国的 合作经济组织多是社区集体经济组织，具有严重的行政色彩，且组织中农民能够 自主决策的重大事务也比较少。农民经纪人是近几年发展的比较火热的中介组 织，但是也存在问题，他们要想发展，必须走联合的道路。农产品批发市场是政 府和理论界普遍认可的农产品流通组织，具有很大的发展潜力与广阔的发展前 景。 2l世纪是知识经济时代，农产品流通组织的总体发展趋势是一体化、网络 化、管理的高效化与知识化、经营的企业化、购销的订单化等。文中结合现有农 产品流通组织的现状，并考虑到农产品流通组织发展的总体趋势，认为我国农产 品流通组织创新的总体思路应是：①“市场内部化”和“内部市场化”：②将农 产品批发市场作为整个农产品流通组织建设的中心环节；③将各种农产品流通组 织整合为一体化组织。按照这一总体思路，在现有的交易费用理论、供应链链状 模型、供应链网状模型的基础上，将现有农产品流通组织体系的理论框架进行创 新，提出了创新的组织框架。创新框架中将农民经纪人、农民运销商、供销合作 社、农业协会等中介组织整合进农产品批发市场，让其成为农产品批发市场呈现 在生产者以及消费者面前的窗口。农产品批发市场按照交易方式分为四种类型： 对手交易、期货交易、拍卖交易、网上交易，每个批发市场可以采用2．3种交易 方式，也可将这四种交易方式都纳入。农产品深加工企业与批发市场共同发展， 双方互为需求者与供给者。创新框架的运行条件为：(1)高效的农产品流通信息 体系；(2)发达的物流配送体系；(3)能干的企业家：(4)优质、安全的农产品； (j)政府的扶持。这种创新框架的意义在于：第一，减少了许多流通的中间环 节，实行供应链管理，可以节约交易费用和组织运行成本，减少农产品流通时阳J； 第二，使农产品价格更加趋于合理化；第三，有利于批发市场各项功能的发挥； 第四，有利于提高农产品的品质、安全度；第五，能有效解决当前农产品流通中 存在的问题。 农产品批发市场是农产品流通组织制度建设的中心环节，起着农产品流通的 中心枢纽作用。基于其重要性，文中对批发市场进行了专门研究，认为批发市场 在发育过程中开始出现订单化、网上虚拟交易市场、电子商务、向股份制改造等 新特征，梳理出其发展过程中的场内配套设施落后、布局不合理、管理混乱、缺 乏自我发展的动力、缺乏组织制度创新的动力等问题与缺陷。最后，分别从政府 与流通组织自身两个角度提出问题的解决方案。 政府的功能是提供政策服务及对经济的宏观调控。政府在农产品流通组织制 度变迁中发挥着非常重要的作用，如果其制度变迁是强制性变迁，则政府就充当 着制度变迁的主体：如果是诱致性制度变迁，则政府应是其变迁的动力，为其提 供政策支持，提供资金服务等。政府在农产品批发市场的建设与发展中，应退出 市场开办者的角色，将开办权让位于企业，政府做好对批发市场的监督、对批发 市场的总体规划与布局、为批发市场提供公共物品、提供制度服务、提供资金支 持等工作。 关键词：农产品流通组织：制度创新；农产品批发市场；政府职能 ABSTRACT than20 of innovatedformore been and agriculturalproducts Havingdeveloped years．the IleW whichthe era