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农民工医疗保险制度的经济法基础及构建模式分析

摘要 农民工医疗保险是一个复杂的社会问题,涉及到社会保障、人力资源和行政 管理等多个方面。当前,学界对于农民工医疗保险模式的研究和探讨多从社会保 障和医疗保险的具体模式等微观方面出发,但是从法学基础理论方面,尤其是从 经济法基础理论的角度进行分析的却较少。笔者从经济法追求的价值目标和经济 立法的基本原则等方面,对农民工医疗保险模式的构建提供宏观理论支持,建议 以经济立法为契机,彻底解决农民工医疗保险问题,希望有助于更好的保障农民 工这一特殊社会群体的合法权益。 本文着重分析了农民工医疗保险制度的经济法理论基础,探讨了构建农民工 医疗保险模式需要坚持的原则,并对新模式的构建提出了具体措施。第一章主要 探讨了农民工医疗保险制度涉及到的基本概念,包括农民工、医疗保险、农民工 医疗保险和农民工医疗保险模式等。第二章主要分析了农民工医疗保险制度建立 所依赖的经济法基础,包括国家干预经济、资源优化配置和社会本位等原则,以 及公平、效率等基本价值。第三章主要对当前我国各地区实行的主要农民工医疗 保险模式进行分析。运用上述经济法基础理论,对当前存在的各种模式进行评价, 找出了其中的成功经验和相对不足。第四章主要围绕着农民工医疗保险模式的构 建展开,对新模式的建立提供原则性指引,并尝试着提出了具体的执行措施。此 外,农民工医疗保险模式的建立涉及到多方面的利益和因素,如何处理好国家、 企业和劳动者个人之间的关系,恰当的分配各种社会资源,如何在农民工医疗保 险和现存的二元化医疗保险制度之间进行有效的衔接。笔者对这些关键问题的解 决也做了富有针对性的探讨。 关键词:农民工医疗保险,经济法,构建模式 Il isa social relatedto insurancefor workers Medical migrant complexproblem,which resourcesadministrative andsoon·The ofsocial management aspects security,human mukiple ofcoursea fromthebasic oflaw, insurancefor workers lot,but theory scholarsofmedical migrant less·I a economiclaw WaS fromthe ofthebasic of analysis provide especially perspective theory forward work.shealthinsurance.I fortheestablishment put macro-theoretical ofmigrant support interestsof thatthe and migrant inthe rights own article,and legitimate my proposals

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