教材(第三版)第一章经济法基础知识修改稿.docVIP

教材（第三版）第一章修改稿 第一章 经济法基础知识 【教学目标与要求】 （1）掌握经济法基本原则的基本代理和诉讼时效的基本内容事诉讼和仲裁作为自贸区的重头戏，负面清单备受关注，2015版自由贸易试验区负面清单涵盖15个门类、50个条目、122项特别管理措施。从2013年我国首份“负面清单”包含的190项到2014年的139项，再到如今的122项，负面清单正逐步缩短，提升了自贸试验区的开放度和透明度。”项目的逐步减少是学要多仅包括狭义经济法的内容且部门法非法学专业的经济法课程也采用 实际上，早期的经济法都是广义经济法，把许多民法、商法的内容纳入了其中，故有大经济法之称。但随着1986年《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）的颁布，这种广义经济法观点失去了立法基础。1993年《中华人民共和国宪法》宣布实行社会主义市场经济体制，广义经济法则进一步失去了相应的经济学依据。从此，在法学界，经济法进入了狭义经济法时代，即只以国家协调运行的经济关系为调整对象，以宏观调控法和市场管制法为核心，民法、商法等不再被包括在其中。但在非法学专业的《经济法》课程中，则依然延续使用广义经济法概念，尽管具体内容也在与时俱进。 需要说明的是，虽然法学界对经济法性质与定义之争，是以狭义经济法概念为基础的，但在非法学专业所开设的《经济法》课程与相应职业考试中，其经济法的概念却从来都是与经济有关的法律规范的总称，即采用广义经济法概念。诚如有的学者所说:“民法也可以说是经济法，而且我认为是最基本的经济法。” （三）本教材意义上的经济法 对非法学专业而言，《经济法》是一门专业基础课。《经济法》的开设，就其初衷来说，是希望学生了解一些诸如合同法等与市场经济运行密切相关的法律知识。但这些恰恰不是部门法意义上经济法（狭义经济法），而是民法、商法的内容。与其说它是经济法，不如说是与市场经济或创造财富有关非学一届幅度减少取消课程下 3．市场交易法律制度。主要有物权法、合同法和知识产权法等。其中，物权法应以物权法定原则为核心，培养学生的财富创造和产权保护意识。合同法要以当事人意思自治原则为骨干，培养学生重合同、守信用的契约精神。知识产权法要以激励市场主体通过自由创新方式实现财富创造为导向，使学生明白知识产权法是一项鼓励天才通过智力投资创造财富的集经济、管理和法律于一体的综合制度，是尊重知识与尊重人才口号的法律化和制度化。 由于市场经济的本质是自由经济，自由的前提是产权明确与产权保护。而产权的自由流通与交换，则是市场经济条件下相关主体创造财富与财富积累的基本途径。因此，产权确认、保护、流通与激励是本教材语境下经济法内容体系的逻辑主线。 4.金融法律制度。主要有商业银行法、证券法、保险法等。本部分内容有些特殊，一方面它们都包含市场主体法的内容，另一方面它们同时又具有市场监管法的属性，因为政府的许多宏观调控措施（主要指货币政策）都是通过金融机构传导的，相应的对其进行监管也就比非金融企业要严格得多。但必须强调，这部分内容更具有强烈的商法属性，自然也就与前三个部分的关系十分密切，即在现代市场经济条件下，市场主体的创业和财富的创造，离不开金融支持和金融法律制度的不断完善。 5.劳动与社会保障法律制度。主要包括劳动法、劳动合同法和社会保障法等。这部分内容与维护经济自由和保护、鼓励创造财富的法律制度并行不悖，而且其作为维护人权、体现人本关怀和实现劳资两利的一项基本法律制度，在现代法治国家更被称为第二宪法。它所强调的是，保障劳动者的合法权益乃是经济自由的应有之义，是市场经济法律制度中不可或缺的重要内容。 综上所述，鉴于市场经济是鼓励财富创造的主要运行机制和有效模式，作为调整市场经济活动基本法律形式的经济法，其核心功能就在于要通过产权制度鼓励财富创造行为，并致力于维护自由和公平竞争的法治环境和市场秩序。因此，产权的确认、保护、激励和流转对竞争自由的呵护，是财富创造得以实现的内在驱动，则前四部分之间的逻辑关系正是根植于此。而第五部分与前四部分的内在联系是，创造财富或市场竞争是有底线的：必须建立在尊重人类文明和保障基本人权的基础上。 三、经济法的基本原则 经济法的基本原则是指贯穿于整个经济立法和运用过程中应当遵循的基本准则，是经济规律与法律科学结合的具体体现，是经济法律本质和基本精神的反映。从立法的角度看，经济法的基本原则直接决定了经济法律制度的基本性质、内容和价值取向，因而构成了整个经济法律制度的理论基础，是经济法律制度内部和谐统一的重要保障，并对经济法治建设具有导向作用。从法的运用角度看，经济法的基本原则具有指导经济法律解释和法律推理的功能，从而补充经济法律的漏洞，或防止由于适用不合理的规则而带来的不良后果。 基于这样的考虑，经济法的基本原则有：经济自由（市场经济）原则，意思自