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水泥企业安全生产标准化评定宣贯讲座改
一、绪论
二、安全生产对经济和社会发展的重要意义
三、现代水泥生产过程的安全隐患特点
四、水泥安全生产长效保障机制的构建
五、水泥安全生产标准化评定标准的相关探讨 ; 胡锦涛总书记指出 “ 安全生产关系人民群众生命财产安全, 关系改革发展稳定的大局, 要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。所以,安全生产已成为党和国家必需解决的重大问题。 ; 国家安全生产监督管理总局于2011年1月13日在北京召开组织了全国安全生产工作会议。据总局调度统计,2010年全国发生各类事故363383起,死亡79552人,同比事故减少15865起,死亡人数同比减少3648人,重点行业领域的安全生产状况是进一步得到了改善;工矿商贸企业的事故总量为8431起,死亡人数是10616人,同比减少了1111起,死亡人数减少了920人,但是我国安全生产的问题仍然比较多,形势十分严峻。 ;;;;;
; 从日本的情况来看,战后各行业工伤事故经历了一个上升→平稳→下降的发展过程。1950~1961年为上升阶段,特别是1961年因公伤亡人数达48万人,其中死亡6712人,创历史最高纪录。1962~1973年期间呈平稳态势,死亡人数基本稳定在6000人左右。从1973年以后,日本工业事故逐年减少,伤亡事故一直保持下降趋势。据日本劳工局公布的统计数据从1973年到2002年,企业事故死亡人数从5269人下降为1658人,下降了68.54%,平均每年降低2.28%。另从图1还可以看出,1965年日本各行业的工伤事故死亡人数总体呈下降趋势,其中下降最为明显的行业是建筑业和制造业,其次是采矿业和公共运输业。公路运输业在1973死亡人数有了较大增加,以后基本稳定在300人,在1997年以后又呈缓慢下降的趋势,其他行业下降趋势并不明显;从死亡人数来看,建筑业虽然死亡人数降幅很大,但仍高居各行业之首,2002年死亡607人,占全部死亡人数的36.61%;其次是制造业,死亡275人,占全部死亡人数的16.7%;公路死亡人数234人,占14.11%,其他行业的死亡人数比较少。
;; 表2是美国联邦劳工局对各行业10万人死亡率的统计情况。从行业整体来看(制造业除外),10万人死亡率呈下降的趋势,但是幅度并不大;行业10万人死亡率的从高到低顺序是(2001年为准):采矿业→农业、林业和渔业→建筑业、运输和公共事业→批发业→制造业→政府部门→零售业→服务业→金融、保险和房地产业。同行业绝对死亡人数相比,行业的相对死亡情况发生了变化:采矿业虽然死亡人数较少,但是其10万人死亡率仍然高于其他行业,农林渔业的死亡率也很高,仅次于采矿业,而建筑业不论死亡的绝对数和相对数都比较高,其他行业的绝对死亡人数和相对死亡率都比较低;同时各行业的相对死亡率虽然都有所降低,但是幅度并不大,而且基本都稳定在某一个数值上下浮动。; ; 再以新兴工业国家韩国为例,根据韩国职业安全和健康局统计资料,韩国行业10万人死亡率情况如表3所示,从表中可知韩国的死亡率情况明显要高于美国,例如韩国采矿业死亡率是美国采矿业死亡率的近100倍,而且大多数行业死亡率呈上升的趋势。在韩国,死亡率最高的行业是采矿业,2002年10万人死亡率高达2285;其次是渔业,2002年10万人死亡率为1341.2,其他行业的10万人死亡率明显低于上述两个行业,但是和美国相比仍然偏高。说明和发达国家相比,发展中国家和新兴工业化国家的行业事故率相对很高,即使是韩国这样较先进的国家,其多数行业死亡率仍然处于上升的趋势。; 综合以上对行业绝对死亡人数和相对死亡率的分析,可以认为:
①.行业的安全状况不仅与国家经济发展水平有关,更与行业本身工作环境有关。
②.我国的具体特点是,制造业的高速发展已成为国民经济和第二产业发展的火车头,制造业既可带来持续经济繁荣,但也可给国家经济、社会发展带来诸多问题。发达国家在制造业高速发展时期,曾经出现的事故频率高,工伤死亡人数多,使安全生产形势恶化的情况,已经在我国逐渐显现,必须引起高度重视。因此,作好以上这些重化工业行业的安全监管和保障工作,使安全和行业发展协调一致,成为刻不容缓的重要任务。 ;;
建设社会主义和谐社会是党中央提出的重大战略任务,是落实科学发展观、全面建设有中国特色的、可持续发展的社会主义的必然要求,具有全新和丰富的内涵。那么安全生产对于建设社会主义和谐社会具有什么样的意义,就必须密切联系我国目前经济和社会发展的具体实际来加以分析。
(1)中国正进入经济发展“黄金
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