抚宁县广电改革与发展.pdfVIP

《中国有线电视》!# （$ % ） ’()*+ ,)-).+/ ’+0/1 .2 ·有线观察· 中图分类号：.*3$4 #5 5 文献标识码：’5 5 文章编号：67 8 7!!（!# ）$ 8 !$$ 8 ! 抚宁县广电改革与发展 !丁宏杰（抚宁县广播电视局，河北抚宁##$ ） 摘5 要：从实际出发，分析当前广电产业运营过程中普遍存在的几个主要问题，指出解决问题的相关措施。 关键词：目标责任制；网络建设；运营管理；制度管理；激励机制 !# $#%’( )*+ ,#-#./(#*0 % !1 )* 2’)+3)40 5* 67*5*8 !,)*- (9:;=? （@A::; 0B9CDECFG C:D .2 0AB?CA ，(?H? @A::; ##$ ，’I:C ） 9:40’)30 ：@B9J GI? B?CKGL C:CKLM? GI? JC: NB9HK?J : GI? E9ABF? 9O .2 C:D HB9CDECFG 9N?BCG9: C:D NB9N9F? F9J? J?CFAB?F G9 F9KP? GI? QA?FG9:F4 ;# =’+4 ：:?G E9:FGBAEG9: ；9N?BCG9: JC:C;?J?:G ；B?;AKCG9: JC:C;?J?:G ；?:E9ABC;?J?:G J?EIC:FJ 5 5 抚宁县有线电视网络建于 633 年，到!6 年共 你维修不好明天他再去，明天他去还不好，后天你再 发展有线电视用户R 户，而这R 户仅限于县城 去，能躲就躲能拖就拖，其后果是： 故障率高居不下， ! 城区，城区边缘村镇与其他乡镇没有6 户。这期间采 平均每天 余起，用户反映强烈； 初装用户数量上 用事业单位的管理模式，“大锅饭，铁饭碗”，多干少干 不去，一年新装用户大约$ 个左右（新建小区除 一个样，干好干坏一个样，工资一分不少，奖金一分不 外）； 收费工作困难，收入难有增长； 人情关系和 # $ 差，管理人员大多过着闲散日子，有故障就去维修，有 私接乱拉现象严重。在这种情况下，广播电视事业发 用户入网就去安装，除了年底收费忙碌一阵，其余时间 展缓慢，改革势在必行。!! 年，县广电局划归秦皇 基本无所事事，建网初期管理人员没有明确分工，今天 岛市广播电视局直接管理，县局领导果断进行改革， 到 %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% 目前这种“四级管理”的体制不利于广电网络做大做 组织省一级有线广播电视网络公司必须以经济手 强，更谈不上产业化发展。广电网络尽管在全国有近 段为主，以行政手段为辅，以保证各地的利益不被损 亿的用户，有巨大的升值潜力，但要把这种可能的“潜 害，达到“双赢”的目的。 力”变成“真金白银”就必须“整合”。根据目前的实际 在目前，可借助于新业务和数字电视的发展开展 情况，笔者认为以省为“块”，组织省一级的有线电视 业务上的合作，减少重复投资。 网络公司是比较符合当前的实际情况的。 可以预见，哪个地方在这方面有所突破，哪个地方 以省级为网，既可达到“量”的扩充，也可达到