推进广电体制创新走跨越式发展之路.pdfVIP

李建国同志在省第十次党代会上 电网络基础是陕西广播影视业快速 代表先进生产力的发晨蔓求 提出了“实现建设西部经济强省与 在管理体制上创新 发展的物质保证。从1996年开始， 建设文化强省的互动并进，深化文 江总书记指出： “社会主义制度 化体制改革，大力发展文化产业” 陕西省各级政府投资4亿多元建设广 的自我完善说到底就是体制创新”。 的新要求。作为文化事业重要组成 电光缆干线15000多公里、数字微波推进广播影视体制创新，就是要冲 破传统的旧的僵化管理体制的束缚， 部分的广播电影电视业，在面临激 2000多公里，形成了覆盖全省的现 烈竞争和严峻挑战的新历史条件 代化广播电视传输网络，奠定了事 建立起适应社会主义市场经济要求， 下，要保持事业旺盛的发展活力， 业快速发展的坚实基础。四是延安 代表先进生产力发展要求的广播影 更好地掌握和发展各种先进传播手 精神过去曾经开启了中国人民广播 视新体制。为了加快全省广播电视传 段，推进先进文化的传播，就必须 事业的光辉篇章，今天，延安精神 输覆盖网的建设，1997年以来仅省 勇于冲破旧的传统观念和落后体制 仍然是振兴陕西广电事业飞速发展 上就投入巨额资金，加上市、县两级 的束缚，积极大胆地进行体制创 的强大精神财富。由此可见，陕西 的配套项目，全省形成了巨额的网络 新。这一点，对于西部经济欠发达 广电事业具备快速发展的客观条 资产。然而，由于长期以来广电系 地区的广播影视业来说，显得尤为 件，关键是必须克服怨天忧人、自 统条块分割的行政管理体制，致使 重要。近两年来，我省广播影视事 甘落后的精神状态，正确认识、挖 省、市、县三级网络相互割裂、互 业以江泽民同志“三个代表”重要 掘和利用好自身的优势，坚定加快 不联通，小环境发展，低层次运作， 思想为指导，在体制创新方面做了 发展的信心。 既不能产生应有的社会效益，也无法 一些大胆的尝试，获得了几点浅显 其次，实现陕西广播影视事业跨 实现规模经济效益。2000年7月，我 的感受。‘。 越式发展必须坚持体制创新。十一 们省广电局新的领导班子经过认真调 体制创新是我省广播影视 届三中全会以来，我国实行了从沿 查研究后大胆提出：以各级网络资产 ■业跨越式发晨的根本途径 海到内地的梯次推进开放战略。沿 入股，组建具有现代企业性质的股份 实现广播影视事业跨越式发展， 海地区经济的快速发展，主要得益 公司，统一经营和管理全省广电网 首先必须解放思想，转变观念，增 于改革开放所引发的观念和体制上 络，用新的体制和机制激活存量巨 强信心。陕西广电事业具有超前发 的变革，得益于体制变革所激发出 大的网络资产，让全省广电网络高速 展的有利因素：一是党中央西部大 的巨大发展活力。因而，经济欠发 转起来。由于这种做法当时在全国尚 开发战略的实施，给陕西广播影视 达的西部地区的广电影视业，要想 属首家，有人就提出陕西是内陆欠发 事业带来了历史性发展机遇。一方 赶超东部，实现跨越式发展，就必 达地区，应先看一一1看外省怎么做再 面，国家在西部大开发中把广电事 须进行体制创新。西部地区广电事 说。针对种种思想认识问题和疑虑。 业列为西部优先发展的基础设施， 业只有在体制上适度超前，才能最 局党组坚持用“三个代表”的重要思 给予重点扶持；另一方面，随着西 大限度地优化资源配置、提高资源 想统一思想，旗帜鲜明的指出，凡是 部大开发战略的实施，经济发展速 的使用效率，赢得超常规发展速 阻障生产力发展的旧体制就应当打 度的加快，必然会为广播影视业创 度；只有在体制上适度超前，才能 破，只要代表先进生产力发展要求的 造更大的市场需求。二是三千年悠 充分调动人的积极性，激发出推动 新思路，就可以大胆地闯，大胆地 久厚重的历史文化积淀，与代表现 事业快速发展的无限创造力。陕西 试。我省广电网络公司组建方案，得 代强势文化主体的广播影视业的结 经济相对落后，广电事业基础薄 到了省委、省政府的高度重视和大力 合，构成了陕西广播影视事业跨越 弱，陕西广播影视事业必须走体制 支