我国海洋经济综合管理与协调机制分析.pdfVIP

复口．人学公共管理颀il： 我国海洋综合管理’i协调机制研究 中文摘要 21世纪是海洋的世纪，海洋经济已经成为我国及沿海各省市经济发展新的 增长点，全国都掀起了一股开发海洋、利用海洋，发展海洋产业的热潮，海洋经 济工作同益受到党中央、国务院以及沿海各地方政府的高度重视。在这一大背景 下，如何提高海洋经济管理水平已经成为一个现实问题。海洋经济本身是一个跨 行业、跨部门的综合性产业经济，海洋经济管理涉及的主体又极其多样，、包括了 各级政府、海洋行政主管部门、涉海行业部门、科研机构、涉海企业和公众等等， 这些特质必然决定了海洋经济管理的本质就是要实现综合管理与协调管理。 本文以治理理论作为理论基础，它倡导的政府、非政府组织、私人机构、公 民等在内的多元主体共同参与公共事务管理的理念J下与本文研究需求相符，能够 提供很好的理论借鉴。 本文首先对有关海洋经济的研究做了概述，简要介绍了治理理念，对海洋经 济、海洋经济管理、协调机制等相关概念做了界定。综述了国外三种典型的海洋 经济管理模式，总结了他们的经验及对我国的启示，然后介绍了我国海洋经济管 理实践的现状及存在问题。通过运用治理理论，分析我国海洋经济综合管理及协 调机制所涉各类主体及它们之间的关系，提出了各主体间应达到的理想协调关 系，并着重强调了政府在其中的作用及角色定位。最后，根据国外建设的经验及 我国的实际，尝试构建我国的海洋经济综合管理与协调机制，从组织模式、运行 规则、制度保障上提出了具体的设想。以期能对我国海洋经济综合管理与协调管 理提供有益的借鉴，使海洋经济走上可持续、和谐发展之路。 关键字：海洋经济；综合管理：协调机制； 中图分类号：D6 复口．人学公共管理硕．I： 我困海洋综合管理。j协调机制研究 A onthetheI and study ntegratedManagement Coordi nati onMechani smofCi na’smari Re economy Abstract The21st isthe of hasbecome centurycenturyoceans，marineeconomy anew ofChina’Scoastal andcitieseconomic growthpoint provinces whole risetoan development，the oftheoceans。uses country exploitation ofthe ofmarine the oceans，the developmentindustryboom，increasingly of workmarine comestoCPCCentralCommitreeandStateCouncil economy aswellastheIocal attention．in tO thiS government’S background，how the