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执行救济制度分析

中文摘要 执行救济是民事执行程序的重要组成。司法实践中存在的“执行难”问题,与我 国民事执行基础理论落后不无关系。为了探讨执行救济的基本理论,本文运用分析法 学和比较法学的方法,对执行救济的概念、救济方法、执行救济的目的以及价值等问 题进行了较为全面而系统的分析。 救济是纠正、矫正或改正己发生或业已造成伤害、危害、损失或损害的不当行为。 救济在性质上是一种权利。执行救济是执行当事人或利害关系人因执行机关的强制执 行行为受到侵害时,法律给予其保护或弥补的程序制度。它具有权利性、事后性、法 定性、从属性的法律特征。执行救济的目的是保护合法权利免受国家公权力的侵害。 我国执行救济制度的种类有:执行异议、执行回转、执行复议、第三人异议、执行监 督等。但在司法实践中,上述执行救济存在明显不足。主要表现为,对程序上执行救 济没有明文规定;实体上的执行救济制度存在严重缺陷;缺少处理实体上异议的正当 程序。其成因是执行程序的职权主义色彩浓厚;执行权力的定位缺乏准确性:执行机 关的设置缺乏科学性。 构建我国执行救济制度应考察国外关于执行救济制度的立法体例。无论是英美法 系的英国、美国,还是大陆法系的德国、日本等国,两者在救济的基本理论和救济价 值取向上有共同之处。两者都具有较完备的执行救济制度和程序正义(公正、公平和 平等)的价值取向。在程序设置上充分考虑裁判的公正性,赋予请求救济人充分的机 会以获得有效的救济。 重塑我国执行救济制度应制定一部强制执行法,对执行救济条款予以集中规定。 对原有的执行救济模式予以改革,以当事人主义为主,职权主义为辅。另一方面,专 门设置执行救济机构(执行裁判庭),该机构从执行机构中分离出来,专事执行程序 中产生的需裁决事项。进一步完善执行救济的方法,程序上的执行救济采用书面审查 为主,辅以听证程序。对于实体上的救济,则吸取立法较为完各国家和地区的经验, 采取诉讼方式。 关键词执行救济异议改革 ABSTRACT as fact Therelief actsan inthecivilexecution system importantpart procedure.The thatthecivil is in is relatedwiththebackward executiondifficult greatly practice fundamentaltheoreticalstudieshChina.111orderto intothebasictheoriesonthe inquire in the the execution article methodsof remedysystemcompulsoryprocedure,the employs the and afulland analytieal,socialcomparativejurisprudence,therebymaking systematic Oilthe andvalue oftheexecution analysis remedy concept,method.purpose

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