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热点专题八 加强社会保障，增加居民收入 江苏省运河中学高三政治组 丁 超 【时事背景1】 1.2015年2月27日，在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平提出：把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。 2.立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步——2015年3月《政府工作报告》 3.2015年1月14日，国务院印发《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位养老保险制度进行改革，实行机关事业单位与企业的养老金制度并轨，结束长期存在的养老金“双轨制”， 养老保险制度改革1.农村低保，中央补助5年增长4.6倍。中央对农村低保的补助资金连年大幅增长，2015年的资金安排相当于2008年的5.6倍。2015年，中央财政安排城市低保补助资金481.4亿元，农村低保补助资金506.3亿元，分别较上年增长8.5%和17.4%。资金投入的增加直接带动了保障水平的提高。截至2015年11月底，全国平均城市低保标准为每人每月收入362元，月人均补助243元，平均农村低保标准为每人每年收入2347元，月人均补助107元，城乡低保标准分别比上年同期增长13.8%和18.7%，与2008年同期相比较，涨幅则分别达到153.1%和137.6%。2.截至2014年11月底，全国城市低保月人均补助266元后保障水平达到401元，农村低保年人均补助1440元后保障水平达到2673元，均比制度建立之初有明显提高。　　 3九大关键词折射2015年惠及百姓民生改革新亮点。 环保：让百姓生活在蓝天下；食品：重典保百姓“吃”得放心；居住：保障房走向中低收入群体；出行：山里人走上柏油路；旅游：“闲”与“忙”城乡二重奏；看病：让百姓大病看得起；上学：让孩子健康学习；就业：努力实现“兜底就业”； 养老：让老人安度晚年。 4自去年8月城乡居民大病保险指导意见颁布以来，超过23个省份的实施办法落地，青海、山东等省份已经实现全省运行。大病患者的报销比例基本能达到60%以上，甚至高达80%，受益人数超过9万人次。按照各地实施办法安排，预计2015年有望实现全民基本覆盖。 2015年3月，国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调要加强社会保障和增加居民收入企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。召开的全国财政工作会议，明确了2015年财政工作指导思想，并对财政工作重点进行了部署。会议要求，财政部门要主动适应经济发展新常态，深入推进财税体制改革，继续实施积极的财政政策并适当加大力度，保持经济运行在合理区间，加快推动转方式调结构，强化风险防控；盘活存量，用好增量，优化财政支出结构，有保有压，确保重点领域特别是民生支出；坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金使用效益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。 【拓展训练】 1.河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。她的收入 ①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响 ③属于按劳分配? ④受股票价格波动的影响 A.①②?? B.③④??? C.①④? D.②③ 2.国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有 ①提高劳动报酬在再分配中的比重　 ②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展　 ③禁止非法垄断及非法竞争行为　 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.图2表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明 ①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化 ②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 ③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 ④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 4.财政部、国家税务总局、工信部下发《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，宣布从2014年9月1日起，到2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。这一措施 ①说明税收的固定性是相对的　 ②有利于引导消费方向　 ③有