中国消费率持续下降的主要原因：国民收入分配失衡 - 中国研究服务中心.doc

中国消费率持续下降的主要原因：国民收入分配失衡 李健 原载《经济研究信息》2006年第2期 【作者简介】作者单位：上海财经大学中国经济研究中心　邮编：200433 【内容提要】最近20多年，中国消费率处于低水平并且持续走低，这已成为制约中国经济扩大内需、保持可持续高速增长的重要阻碍。本文分析认为，中国消费率持续走低的主要原因在于：与经济增长速度和城乡居民收入平均增长速度相比，政府财政收入（和支出）增速相对过快，企业利润增速相对过快，社会财富和收入分布不均衡程度持续恶化。本文由此提出了相应的政策建议。 最近20多年来，中国最终消费率① 一直处于低位水平并保持持续走低态势，最终消费率从1952年的78.6％下降到1978年的62.1％，“六五”时期平均为66.5％，“七五”时期平均为63.4％，“八五”时期平均为58.7％，“九五”期间平均为59.4％，2000年到2004年这5年里，中国最终消费率分别为61.1％、59.8％、58.2％、55.5％、53.0％，从图1可以看到，“十五”时期中国最终消费率急剧下降，2004年降到改革开放20多年来的最低点。????????图1　1984—2004年中国最终消费率????（数据来源：国家计委、国家统计局、国家信息中心）????过去10年，中国最终消费率平均为59.5％，这比世界平均水平低了近20个百分点。据世界银行数据，1990年代以来，世界平均消费率稳定在77％～79％，在所统计的36个国家中，只有8个国家低于70％。以1995年为例，印度的最终消费率为77.3％，俄罗斯为73.2％，美国为83.8％，以高储蓄率闻名的日本略低，但也有70％，而中国的最终消费率从1980年的66％持续下降到1995年的58％，其后虽缓慢回升，到2000年也才勉强达到61.1％，随后又持续下跌。2000年世界平均消费率为75.3％，其中低收入、中等收入和高收入国家的平均消费率分别为77％、74％和78％。2002年，世界平均消费率为80.1％，其中低收入国家的消费率为80.7％，中等收入国家为74.3％（其中，上中等国家为75.2％，下中等国家为72.4％），高收入国家为81.0％，2002年，中国当年的消费率为58.2％，与中国发展水平相当的发展中国家（人均GDP在1000美元左右）的菲律宾、印度尼西亚、泰国的消费率分别为81.2％、78.8％和68.9％。????????图2　2002年最终消费率国别比较????（数据来源：国家统计局、国家信息中心）????另一方面，随着中国消费率的逐年下降，投资率自然连年走高。2000—2004年间，中国投资率分别为36.4％、38％、39.2％、42.3％和43.9％。与此对应，发达国家和大多数发展中大国的投资率一般在20％～30％，消费率一般在70％～80％。根据世界银行发展指数数据库数据，1970—2002年间，世界各国平均投资率由25.6％下降到19.9％；消费率由74.2％上升到79.6％。由图3所示，2001—2004年，中国固定资产投资年均增速高达22.5％，而消费平均增长10.7％；从1998年到2004年，消费平均增长率为9.7％。虽然出口稳定增长，但真正影响经济增长的是净出口而非出口，并且中国的净出口增长极不稳定，很难保证持续增长。② 关于投资和消费对GDP增长的贡献，根据国家统计局数据，2005年消费对GDP增长的贡献率是33.3％，投资是48.8％，进出口是17.9％，这还是经济普查调整之后的数据。总之，中国经济增长对投资过分依赖的事实勿容置疑。????????图3　1999—2004年中国消费、投资、净出口与经济增长③????（数据来源：国家统计局、商务部）????总的来说，中国消费率明显偏低，并且其中五分之一左右是政府消费，居民消费率异常低下。中国的消费与储蓄（以至投资）比例明显失衡。消费率过低（与此相对应的是高储蓄率、高投资率和高银行存贷差）已经成为中国经济面临的重要问题之一。过低的消费率以及与之相伴的高储蓄率使得国内需求相对不足，经济增长长期过度依赖低效率的投资的增长，畸形运行，在净出口不能持续增长的情况下，投资增长必定受消费增长制约，投资波动直接导致经济的大起大落，机会成本极大。毫无疑问，消费率过低已经越来越严重地制约着中国经济的协调、健康和可持续高速发展。本文的主要目的即在于寻找中国消费率持续下降的真正主因。 ????　　　　一、相关研究回顾???? 无论是家庭还是整个社会，其收入除极少量用于捐赠之外，要么用于储蓄要么用于消费，消费与储蓄是此消彼涨的互补关系，消费的另一面就是储蓄，因此，研究消费必须研究储蓄以及与储蓄紧密相连的投资。????国际经验方面，S. Kuznets（1946）针对美国18