关于对“萍乡钢铁厂、安源钢铁厂有关污染” 信访件调查处理情况结果 一 .doc

关于对“萍乡钢铁厂、安源钢铁厂有关污染” 信访件调查处理情况结果 　　一、交办的信访件事项情况 　　萍乡钢铁厂、安源钢铁厂经污染治理设施改造后依旧粉尘、废水污染严重。运送炭灰、矿石的大车致使道路扬尘污染，建议将企业搬迁至偏远下风口。 　　二、交办的信访件所属批次、接办的时间、办理时间 　　举报件属1—44，由省委督查室、萍乡市委办公室承办，2016年7月18日收到，7月22日办理反馈。 　　三、信访件的诉求情况 　　萍乡钢铁厂、安源钢铁厂经污染治理设施改造后依旧粉尘、废水污染严重。运送炭灰、矿石的大车致使道路扬尘污染，建议将企业搬迁至偏远下风口。 　　四、被举报对象的基本情况 　　萍乡萍钢钢铁有限公司是江西萍钢实业股份有限公司的全资子公司(曾用名：萍乡钢铁厂)，为方大集团钢铁板块的重要组成部分。公司始建于1954年，位于江西省萍乡市湘东区峡山口。公司的主要生产设备为1台烧结机、3座高炉、4座转炉和连铸机、1条高线和1条高棒轧制线，主要产品为线材和钢筋，具备年产建筑用材230万吨的生产能力。 　　萍乡萍钢安源钢铁有限公司是江西萍钢实业股份有限公司的全资子公司，为方大集团钢铁板块的重要组成部分。公司始建于2003年，位于江西省萍乡市开发区白源镇高新技术工业园。公司的主要生产设备为3台烧结机、4座高炉、3座转炉和连铸机、2条高线和1条高棒轧制线，主要产品为线材和钢筋，具备年产建筑用材320万吨的生产能力。 　　历年来，萍乡钢铁厂、安源钢铁厂（以下简称萍安钢公司）遵照国家环保法律法规的规定，在工业污染治理方面做了大量的工作，外排废水、废气基本上能达到国家规定的排放标准。特别是近几年来，随着国家环境保护力度的加大，企业不断加大污染治理的投入，完善污染治理设施建设和提标改造工作。三年来，共投入治理资金9865万元。新建了萍钢炼铁厂108㎡烧结机烟气脱硫、萍钢炼铁石灰仓顶除尘、萍钢炼铁阳干半边料仓除尘、安钢90M2烧结脱硫、安钢180M2烧结脱硫和安钢污水集中处理设施等，并对安钢炼铁烧结和高炉8套除尘、安钢炼钢二次除尘进行了提标改造，建成了30余套在线监测系统并与环保部门联网。 　　五、调查核实经过情况 　　2016年7月20日市环保局执法监察人到现场进行核实，该厂区内洒水车正在洒水降尘，各污染治理设施正常运行。同时局法规科和市环境监察支队对该公司的行政处罚案件进行了梳理。尽管萍安钢公司在污染治理方面做了大量工作，环保部门也加大了监管力度，但超标排污的现象还是存在的。因此，我们认为举报反映的问题部分属实。 　　六、被举报对象存在的主要情况问题 　　（一）该公司确实存在过粉尘、废水超标排放情况。如：萍钢钢铁有限公司 2#、3#、4#烧结机机头废气颗粒物浓度曾经超标。萍乡萍钢安源钢铁有限公司 1#、2#烧结机机头外排废气曾经超标。萍乡萍钢钢铁有限公司1号废水总排放口COD排放浓度曾经超标等情况。 　　（二）该公司确实存在“运送炭灰、矿石的大车致使道路扬尘污染”的问题。一是由于老的大气污染防治法对厂区内的扬尘污染没有制定法律责任条款，因此环保部门对厂区内扬尘的监管，主要以教育为主，从管理上提出要求，督促其对运输道路加密洒水频次。二是货运车辆因超限超载造成道路扬尘污染的问题未得到及时查处。 　　七、采取的处理和整改措施情况 　　（一） 针对该企业的超标排污行为，环保部门都依法予以了立案查处。根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规下达了责令立即整改和限期整改通知，予以了罚款以及按日连续计罚的行政处罚。如：我局于2015年5月5日依法对萍乡萍钢钢铁有限公司2#、3#烧结机机头外排废气超标予以了伍万元的行政处罚；2015年4月15日依法对萍乡萍钢安源钢铁有限公司 1#、2#烧结机机头外排废气超标予以了叁万元的行政处罚；2015年6月30日依法对萍乡萍钢钢铁有限公司1号废水总排放口COD排放浓度超标予以了叁拾柒万玖仟零叁拾陆元的行政处罚。同时在环保部门的严厉监管下，萍钢公司于2015年7月底关停了302#高炉，12月底关停了36 m2、42 m2烧结机，2016年2月关停了焦化生产线，进一步减少了大气污染物的排放。 　　（二）从2016年1月1日起施行的新大气污染防治法中，对企业厂区内的道路扬尘污染制定了法律责任条款，环保部门将依法严格查处厂区内的扬尘污染。在今年的大气污染集中整治方案中，已将道路扬尘污染作为重点整治内容之一。目前，该公司正在积极采取措施治理扬尘污染，配置了环卫清扫队伍，全天对道路进行清扫。萍安钢各配置了一台洒水车全天洒水。投资约80万元，正在采购一台多功能道路清扫车。同时原料场建设了两套洗车装置，对车轮进行清洗，减少扬尘的产生。 　　（三）加大环境监管力度。一是从目前的浓度控制调整为浓度与总量双重