看守所中立分析.pdfVIP

目 录 中文摘要 … … ，..… … 工 A B S 丁R A C T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … … 、… … ，. … … 工工 引 言 … … ，， 第一章 看 守所 中立概念解析 … … ，..… 、… … 3 一 、看 守所 中立及其制度 .，… … 3 二 、看 守所 中立制度 的价值评析 … … ，..… 4 第二章 域 外看 守所 中立基本制度 比较 … … .… ，..… 6 一 、域外看 守所 中立 的管理体制保 障 … … ，… ，，6 二 、域 外看 守所 中立 的相 关讯 问制度 … … 8 第三 章 我 国实行看 守所 中立 的必要性 与可行性 ..… … ，… … n 一 、我 国实行看 守所 中立 的必要性 … … 。.… … 11 二 、我 国实行看 守所 中立 的可 行性 … … ，… ，… … 13 第 四章 我 国实行看 守所 中立 的对策 … … ，… … ，. 15 一 、关于体 制 的转 换 问题 … … 16 二 、关于看 守所 集 中讯 问制度 的构建 二 ，.、… … 16 三 、看 守所 内部 管理制度 的完善 … … 19 结 语 … … ，… … 21 注 释 … … 22 参考 文献 … … 24 后 记 … … ，… … 28 中文摘 要 在 我 国，看 守所 隶属 于 公安机 关 ，承 担着 羁 押 犯 罪嫌 疑人 、被 告人 以及 对判 决 生 效 后 刑 期较 短 的罪犯 执 行刑 罚 的职 能 。看 守所 隶 属 于 公安机 关 这 一体 制 设 计 ，在 刑事诉 讼 领域 打破 了某种平 衡 ，在 实 践 中存 在诸 多弊端 ，引起 了社会 各 界 的广 泛 关注 ，也遭 到 了很 多质疑 。看 守所 的定位 混 乱和权力集 中，不仅 使看 守所 自身管 理无 法 法 治化 ，而 且 也是刑 讯逼 供 屡禁 不止 的直接 原 因 。刑讯逼供之 所 以 在 中央严令禁 止 的高压下仍 时有发生 ，一个 重要 的原 因就在 于看 守所处于 公安机 关 的管理之 下 ，公安机 关 作为主要 侦 查机 关 ，又 负责关押 ，这样犯 罪嫌 疑人 、被 告人 终 究摆脱 不 了作 为侦 查 的工具 、刑事追诉 的手段等命运 。实践 中，看 守所更 是沦 为公安机 关 的第 二刑侦场 所 ，犯罪嫌 疑人 、被 告人被 关押 在看 守所 ，就 仿佛 被关进 一个 看 不 见 阳光 的黑箱子 ，这是 因为看 守所 处 于侦 查 、追诉 机关 的控 制之 下 ，犯 罪嫌 疑人 、被 告人 处于 与外 界 隔绝 的状 态 ，很 容 易受 到 侦 查机 关 的威 胁 、 欺骗 、利诱甚 至刑讯 。他 们 的基本权利很难得 到保 障 。 我 国 目前 的看 守所 隶属状 况 己经越 来 越偏 离世 界人权 保 障 的要 求 。目前 国际 组织 和 世 界各 国都在 寻求 保 障犯罪嫌 疑人 、被 告人权 利 的途 径 。对 于犯罪嫌疑 人 、 被 告人 羁押 场 所 的设 置 ，虽然世 界各 国的规 定各 不相 同，但 是都不 同程 度地 存 在 羁押 场 所 中立 制度 ，使 羁 押场所处 于一个 相 对超 然 的第 三方 的控 制之 下 ，确 保 侦 、 诉 、刑 分离 ，是世 界发展 的趋 势 。 在 我 国，如何 使 看 守所具有应 有 的 中立性 和超 然 性 ，保 证 犯罪嫌 疑 人 、被 告 人切 实享有 《刑事