社会主义新农村视角下的村民自治问题分析.pdfVIP

摘要 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的新内涵： “生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是在新形势下我党做出的关于建设社会主义新农村 的又一重要举措，是在国家政策背景下我国建设社会主义新农村又一大好时机。而社会主 义新农村的建设，就离不开村民自治的建设和完善。迄今为止，中国农村村民自治已经走 过了三十多年的历程。这三十多年，既是中国农村基层治理模式发展的历史延续，又是中 国农村基层治理模式在当代发展的必然过程。在这三十多年的发展历程中，我国村民自治 无论是从理论上还是从实践上都取得了巨大的成就，然而，在我们取得成就的同时，村民 自治在自身的发展过程中还存在很多的问题，这就影响了我国社会主义新农村的建设。 本文是在国家提出“建设社会主义新农村”的背景下对村民自治进行研究的，把“村 民自治制度”的研究作为切入点，并且针对当今村民自治中存在的问题，提出了相应的措 施。 本文主要分为四个部分。第一部分，绪论。主要介绍了选题的背景和意义、国内外研 究现状及趋势、研究的基本思路和方法以及研究的重点、难点和创新点。第二部分，社会 主义新农村与村民自治概述。主要介绍了：社会主义新农村建设的新要求，包括提出的历 程及对管理民主的要求；马克思的自治思想以及我党对村民自治的探索；社会主义新农村 建设与村民自治的内在关联，两者互为依赖，谁也离不开谁。第三部分，当前我国村民自 治建设的主要成就及突出问题。主要介绍了我国村民自治建设的主要成就，包括法律制度 体系的基本确立，走出一条中国农村基层民主政治建设的新路，调动农民的积极性等；我 国村民自治中存在的突出问题，包括村镇关系不顺，两委关系不和，村民素质较低，农村 经济基础薄弱，宗族问题等；村民自治建设存在问题的原因探析，包括受乡村经济的影响， 受国家政治环境影响，受村民自治主题文化影响，受社会环境的影响等。第四部分，加强 村民自治进程，大力推进社会主义新农村建设。包括发展农村经济，使“乡政村治”格局 规范化，正确处理“两委”关系，加强农村法制建设，提高农民素质等。 关键词：社会主义新农村；村民自治；村民委员会 II Abstract The sixteenth session of the fifth plenary session of the party propose the new connotation for constructing new socialist countryside ：”production development, well-off, countryside civilization, countryside neat, management democratic.” This is another important step that our party construct new socialist countryside in the new situation, it is a new chance for building a new socialist countryside at the national policy background. And constructing new socialist countryside, it cannot leave the building and improve of Villagers’ autonomous. So far, chinas Villagers’ autonomous have passed more than thirty years of struggle. All these thirty years, it is the continues of chinas rural grass-roots governance mode, it is an inevitable process in modern. In all these thirty years of development journey, Our self-governance among villagers from the