对构建企业内部会计控制体系的探讨.pdfVIP

第20期 总第 174期 内蒙 古 科 技 与 经 济 No．20，the174thissue 2008年 10月 InnerMongoliaScienceTechnology Economy Oct．2008 对构建企业 内部会计控制体系的探讨 高美玲 (中国神华能源股份有限公司金烽煤炭分公司，内蒙古 鄂尔多斯 017000) 摘 要 ：文章指出，企业经营失败在很大程度上与企业 内部会计控制的缺失有关，并对照 内部会计 控制 《基本规范》要求，结合神华集团公司改革发展情况，探讨 了内部控制体 系设计策略 ，提 出了构建企 业 内部会计控制体 系应着力解决八个关键性 问题的建议。 关键词 ：企业 ；财务管理 ；内部控制 ；运 营效果 中图分类号 ：F275 文献标识码 ：A 文章编号 2008)2O—0045—01 会计是一种语言 ，用来描述 、记录组织 的一切生 一 件棘手 的任务——东方文化 的不认 真成分 ，管理 产经营活动。因此 ，只要企业存在经济活动和经营 舞弊的巨大冲动 ，实用主义的价值观导向，人们意识 管理 ，就离不开会计语言。这种会计语 言应该怎么 中逾越控制的惯性 ，都在印证这个难度 。即便这样 ， 讲 ，就是靠 内部会计控制来规范。按照财政部关 于 还是要做这个事 。因为企业在市场 中交易 ，可能再 《内部控制基本规范》的说法 ，内部会计控制是为了 没有什么因素会 比风 险控制更为重要 了。不进则 加强对会计工作 的有效管理而制订 的各种组织、程 退 ，没有退路 。我们坚信 ，随着一系列 内部会计控制 序、方法等 ，是抑制会计造假行为、提高会计信息质 规范的发布实施 ，对于深入贯彻 《会计法》，强化企业 量 、强化 内部会计监督 、提高单位经济效益 的重要手 内部会计监督 ，必将发挥十分重要 的作用 。在这里 ， 段 。 笔者提 出一些粗浅 的认识和建议 ： l 企业建立 内部会计控制的必要性和紧迫性 2．1 培 育 内控 管理文化 ，建立规 范的 内部控制意识 内部控制有效 的公司 ，其优势是共 同的，而 内部 内控管理文化包括员工 的风险观 、风险 内部控 控制失效的公司 ，却不 同的缺 陷。根据资料 ，瑞典 的 制意识和职业道德等 ，这些 内容决定 了企业在 内部 斯多拉公司 ，是 目前所知 的寿命最长 的公司，已经有 控制上的价值取向和道德水准。内部控制虽然包括 700多年 的历史 。斯多拉公司寿命长 的原因是多方 各项工作制度和业务规章 ，但它不等于规章制度 ，它 面的，但其决策层重视企业 内控管理 ，并不断加 以改 是一种各项业务运作活动相互制约的动态过程 。 进 ，对企业乘风破浪向前发展起到 了至关重要的作 2．2 坚持 以人 为本 ，加 强 内部会计控制管理组织建 用 。在 中国也有许多老字号 ，如年愈百年 的同仁堂 、 设 全聚德 、江南造船厂、中国港湾建设集 团等 ，这些企 人是风险之源 。企业 内部会计控制制度 的实施 业都有一个共 同点 ，那就是管理跟得上 ，确切点说是 是否有效 ，关键在于管理层和会计人员的业务素质 内部管理、财务 、人事控制得当。笔者所在 的神华集 和职业道德水平 ，否则即使制度再完善 ，也可能因执 团，经过 十年 的开发建设 ，打造 出一个矿 、路 、港 、 行者 的粗心大意 ，相互勾结 ，判 断失误等而失败 。为 电、油一体化经营的特大型能源企业集 团。2003年 此 ，要突出以人为本 ，把思想教育放在首位 ，要夯实 集团产销量双双突破亿吨 ，当年煤炭产量在 国内位