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·分 析 预 测
受国内紧缩政策和美国次贷危机 的衰落对整体经济的不 良影响不容 住房商品化、私有化以前所未有的进
一 再扩散的影响,我 国房地产业在 忽视。基于此种考虑 ,许多人提 出中 程快速推进。2000~2007年我国商品
2007年 1O月份以后,呈现逐波走低、 国政府应对房地产业予以 “救市”扶 房销售额年均增速高达35.3%,商品
由繁荣进入调整的变化走势,许多地 助 。我认为 目前对房地产业不宜轻言 房销售面积年均增长26.7%,商品房
区商品房交易呈现 “价量齐跌 ”的局 “救市”。 销售增速远远快于其它商品的销售增
面,由于商品房大量滞销、资金周转 一 、 房地产业在前期较快增长基 速。我国城镇居民人均住房面积由改
不灵导致房地产开发商感觉面临前 础上进行调整实属必然 革开放初期的不足 l0平米,提高为
所未有的艰难 。始于 2003年的本轮 随着我国福利分房制度的取消, 2007年的人均27.1平米。我国住房自
经济增长周期,与房地产投资和销售 1999年以来,在公有住房商品化、成 有化程度也快速提高,据统计,世界发
的快速增长密切相关 ,房地产业是拉 本价买房、商品房买卖规范化、二手房 达 国家 的住房 自有率大约为 5o_-
动经济高速增长的支柱产业之一,它 交易放宽等政策的引导下,我国居民 70%,而2005年我国居民住房 自有率
落趋势,通胀压力大为缓解,初步预 广 ;要通过财政贴息和税收减免加大 下滑。要努力扩大居民的服务性消费,
计,CPI上涨 3—4%。 对东部地区产业向中西部地 区转移的 引导社会投资加大对公共服务领域的
三、2009年宏观经济政策取向及 支持力度;对创新型企业和一些小企 投入力度,大幅度降低服务性消费成
建议 业采取税收减免政策;为了扩大中低 本,尤其是旅游消费成本,如降低旅游
针对明年我国经济面临的国内外 收人群体消费和保持财政税收稳定增 景点门票费,降低公路特别是高速公
形势比较严峻的局面,为了防止本轮 长,建议继续提高个人所得税起征点 路收费水平,如可考虑对经济型轿车
经济出现过度调整 ,我们建议 :2009 的同时提高税率水平,这样也有利于 的过路过桥费减半。
年宏观调控政策取向应对去年以来的 缓解贫富差距的进一步扩大。 第呻。加快资源要素价格等领域
“偏紧型”政策进行调整 ,采取中性偏 第二,稳健的货币政策要在控制 的改革。要利用明年国际国内经济调
松的政策,即在 “稳健的财政货币政 信贷风险的基础上适度扩大货币供应 整的有利时机 ,加快推进我国财税、金
策”下进行结构性松动。“双稳健”政策 量和信贷规模,保持供应量和信贷规 融、收入分配及资源要素价格等领域
其重点要 以扩大消费需求为核心,以 模适度稳定增长。今年信贷规模预计 的改革,只有用改革的办法解决长期
加快改革为重点,从战略上实现短期 增长 14.5%,明年信贷增长应保持在 制约我国经济平稳协调发展的深层次
增长目标与长期稳定发展相结合,以 14%以上,并建议取消按季控制信贷 问题 ,才能提高宏观调控效率 ,有利于
确保经济持续健康较快增长。 规模,根据经济增长变化需要适时把 加快经济增长方式转变。尤其是明年
第一,财政政策在稳健 的前提下 握信贷投放节奏,必要时可继续下调 国际油价可能进一步下调 ,应抓住这
可采取有针对性地结构性松动措施。 存款准备金率,以确保国民经济平稳 一
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