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绿化养护考察报告
绿化养护考察报告
园林绿化学习考察报告
山东海洋市依托山海阳光 建设园林新城
海阳市地处黄海之滨、山东半岛中南部,总面积1886.8平方公里,总人口66.7万人。全市依山傍水、景色秀丽,有长达230公里的黄金海岸,享有“东方夏威夷”之美誉。2012年,第三届亚洲沙滩运动会将在这里举办。
海阳历史悠久、文化灿烂、资源丰富、产业发达,是中国民间文化艺术之乡,也是抗日战争时期著名的地雷战之乡。1996年该市撤县设市,是国务院确定的首批沿海开放城市之一,先后获得了“山东省园林城市”、“山东省最佳园林城市展示奖”、“中国优秀旅游城市”和“国家节约型城市”等一系列荣誉称号。
自2004年以来,海阳市以创建国家园林城市为目标、以迎接第三届亚洲沙滩运动会为契机、以建设节约型城市园林绿化为着力点,突出老城区绿化提档、新城区绿化精品化,全方位推进城市园林绿化,建设总量适宜、布局合理、结构多样、景观优美的城市绿化。目前海阳市建成区绿化覆盖率已达到38.72%,绿地率35.16%,人均公园绿地面积达到14.06平方米,形成了依山傍海、独具海阳特色的园林城市新格局。
提高思想认识完善保障机制
园林绿化是最具生命力的城市基础设施。建设园林城市是创造优美环境、提高人民群众生活质量、构建和谐社会、实施城市可持续发展的重要步骤和切入点。基于这一认识,海阳市委、市政府高度重视创建园林城市工作,自2002年就实施了“大绿化”战略,建立了良好的管理运行机制,并从领导、机构设臵、绿化资金上给予全方位的保障。
在领导机制上,海阳市全面落实市直部门“一把手”任期绿化目标责任制,从而在全市形成了书记、市长亲自抓、常务市长协调抓、城建部门为主抓、市直单位共同抓的绿化领导保障机制。海阳市委、市政府多次专门召开创建园林城市动员大会,制定了《海阳市创建国家园林城市实施方案》,对创建工作进行全面部署。
在绿化机构设臵上,海阳市按照山东省有关规定,设立了职能明确、分工明细的城市园林绿化领导和组织机构。依据《城市绿化条例》、《山东省城市绿化管理办法》、《海阳市城市绿化管理办法》、《海阳市绿线管制办法》等法规、规章行使行政管理职能。
在资金保障上,无论市财政投入城市建设的资金如何紧张,海阳市始终优先保证绿化所需,并且每年都保持12%以上的增幅。自2002年以来,该市财政用于城市建设的资金
6.5亿元,其中仅园林绿化建设就投入了2.8亿元。
坚持规划引领做好新旧结合
没有一流的规划就不会有一流的绿化。近几年,海阳市在加快城市建设步伐的同时,按照高起点规划、高标准设计、高水平建设的原则,及时调整修编了城市总体规划和城镇体系规划,加大城市绿地系统规划力度。一是结合海阳市委、市政府提出的“一港三区”城市发展框架,对“海阳市城市绿地系统规划”进行了重新编制,并将其纳入城市总体规划一并实施。二是狠抓了绿化项目的规划设计。为体现绿化规划的高起点,海阳市打破传统的封闭规划设计思路,放开了设计市场,面向国际、国内市场,把国内外一流的设计单位、一流的设计专家引进海阳。按照这一思路,近3年,该市先后完成了《海阳市城市概念性规划》、《海阳市海岸带功能区划及滨海交通体系概念规划》,编制了《海阳市城市绿地系统规划》、给排水、燃气、热力、环境卫生、综合管线等一批专项规划,编制了度假区、工业区、新城区、旧城区拆迁改造地段等一批控制性详细规划,建成区详细规划覆盖率达到了95%,编制完成了新元广场、峰泽园、万紫园、滨河公园、招虎山森林公园、滨海景观带、湿地公园等一批城市景观设计,同时编制完成《海阳市植物物种多样性保护规划》和《海阳市植物园规划》,从而形成了较完备的城市规划体系。近几年,海阳市主要园林绿化建设项目的设计方案全部实行了公开竞标,通过专家评审、择优录用方案,使园林设
计更具时代性和艺术性。
此外,海阳市在绿化布局上注重做好新旧结合。对新城区来说,规划设计的起点高、地域宽阔、实施绿化条件充裕。根据海阳总体规划和一市三区发展格局,城市新区的发展重点是开发区和度假区。其中,开发区从工业项目的筛选到园区绿化、美化,都把生态和景观环境摆在首位,努力创造生态型花园式工业园。度假区则以建设金色海岸和生态旅游为宗旨,注重打造滨海景观特色和湿地生态保护。对新开发住宅小区,严格执行新建居住小区绿地率不低于30%、旧城改造、改建小区绿地率不低于25%,并要求绿地建设要与主体工程同时设计施工、同时竣工验收。而对旧城区而言,针对道路面窄、建筑物多、实施绿化困难较多的特点,海阳市因地制宜,在不影响交通的情况下,结合旧城改造,拆房建绿、见缝插绿,使旧城区绿化率达到20%以上。目前,海阳全市有山东省花园式单位7个、山东省花园式小区2个、烟台市花园式单位26个、烟台市花园式小区6个,花园式单位和花园式
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