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CAFTA背景下中国企业对东盟直接投资条件及策略2010年1月，中国―东盟自由贸易区（CAFTA）如期建成。在CAFTA的背景下，东盟市场进一步向中国企业开放，投资壁垒逐渐消除，越来越多的中国企业把投资东盟视为实施“走出去”战略的重要步骤。然而，东盟国家经济发展水平参差不齐、投资环境相对复杂，中国企业加强对东盟的直接投资需要做出正确的决策。 一、中国企业对东盟直接投资的现状及特征 （一）投资增长迅速，但规模偏小 伴随着CAFTA的建设进程，中国企业对东盟的直接投资增长迅速。从流量上看，投资额由2005年的15771万美元增加到2009年的269810万美元，4年间增长了17倍。从增速上看，2005-2009年，中国对东盟直接投资的年均增长率达114.5%，远高于同期中国对外直接投资52.5%的增长水平。 中国对东盟的直接投资虽然增长迅速，但总体规模偏小，投资额占中国对外直接投资总额的比重偏低。2005-2009年，中国对东盟直接投资额占同期中国对外直接投资总额的平均比重仅为2.47%。2009年中国对外直接投资总额达565.3亿美元，但对东盟的直接投资所占比重仅为4.8%。不仅如此，中国对东盟的直接投资在东盟利用FDI中所占的比重也偏低。以2009年为例，中国企业对东盟的直接投资仅占东盟利用FDI比重的3.8%。 （二）投资领域拓宽，但产业层次不高 随着中国与东盟国家经贸往来的日益深入，中国对东盟的直接投资领域也由简单的加工装配和生产型的小型项目逐步拓宽到电力、批发、制造、采矿、建筑、金融等多个行业。从投资行业分布的存量情况上看，截止2009年末，中国企业对东盟直接投资比重较高的行业有：电力、煤气及水的生产供应业占19.4%；批发和零售业占17.1%；制造业占15.5%；租赁和商务服务业占10.9%；采矿业占9.5%。总体而言，中国企业对东盟直接投资主要以资源开发行业、制造业和对技术要求不高的商品流通业为主，而投资计算机服务和软件业、科研和技术服务、金融等技术密集和资本密集型产业仍然相对偏少，产业层次总体偏低。 （三）投资遍及东盟各国，但国别差异较大 从存量上看，截止2009年末，中国对东盟直接投资额的70.5%投向了新加坡、马来西亚、印尼、泰国、菲律宾、文莱等老东盟六国。新加坡是东盟所有成员国中吸引中国直接投资最多的国家，累计吸收中国直接投资存量已达485732万美元；东盟新成员国缅甸排名第二，累计吸收投资额达92988万美元；再次是印尼，累计吸引了79906万美元的直接投资；文莱吸引中国企业的投资最少，仅为1737万美元，与新加坡相差近280倍。从流量上看，2009年中国对新加坡的直接投资额达到141425万美元，超过中国企业对东盟其余9国投资的总和，比缅甸多103755万美元；同年，中国对印尼、柬埔寨、老挝、越南、马来西亚、泰国、菲律宾的直接投资额分别是22609万美元、21583万美元、20324万美元、11239万美元、5378万美元、4977万美元和4024万美元；对文莱的投资最少，仅为581万美元，不到新加坡的0.5%。可见，中国对东盟各国直接投资的分布存在较大差异。 二、中国企业加强对东盟直接投资的现实基础和条件 （一）中国企业有加强对东盟直接投资的内在需求 首先，投资东盟是扩大市场占有率和获得先进技术的要求。通过对东盟不同经济发展阶段国家的直接投资，一方面带动了国内生产设备、原材料和半成品的出口，扩大了市场占有率；另一方面也能从东盟较为发达的国家获得先进的技术和管理经验等战略性资产。其次，对东盟投资是转移落后产能、促进产业结构调整优化的需求。中国企业要能够在日趋激烈的国际市场竞争中取胜，必须淘汰落后产能，推动产业结构的高级化进程。再次，投资东盟国家，参与开发和利用东盟国家储量丰富而我国相对缺乏的石油、铁矿、有色金属等自然资源，有利于缓解国内资源供需矛盾。最后，中国企业对东盟的直接投资，还能在一定程度上规避欧美等发达国家对中国设置的贸易壁垒，减少与发达国家的贸易摩擦。 （二）中国企业投资东盟具有地缘、资源和人文优势 从地理位置上看，中国与东盟互为近邻，中国与东盟国家的海、陆、空交通均已打通，中国企业投资东盟具有交通运输上的便利，符合国际对外直接投资中的“就近原则”。从资源条件上看，东盟国家丰富的自然资源和劳动力资源，成为中国企业投资东盟的重要基础。中国经济的高速发展，需要依靠大量的能源作为基础，东盟国家储量丰富的石油和天然气等资源都是中国经济建设中的短缺资源。此外，东盟国家中除了经济发展水平较高的新加坡和文莱以外，大部分国家的劳动力价格便宜，特别是东盟新四国（柬、老、缅、越）拥有较低廉的劳动力资源。从人文联系来看，东盟国家是世界上