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一个浙江商人招商引资迷局西部地区在掀起招商引资热潮的同时，如果不加以鉴别和防范，极有可能被不法之徒趁机钻空子，最终反受其累。 看起来似乎不可能的事，但是，一切都发生了： 招商引资功臣的10万元政府奖金被某部门莫名其妙地“截”走6万；外商投资的纸业有限公司成为当地的排污大户；进入县政协委员的外来投资客商竟然是一名因为偷税漏税而被判缓刑的罪犯；投资期间，客商以厂区设备重复抵押的方式从当地一家企业手中卷走300万元巨资；尔后，又故伎重演偷税漏税被地税部门再度查处；案件移送到当地公安部门快三个月，但是，这名客商至今仍逍遥法外…… 这是发生在安徽颍上县的一起离奇的招商引资个案。记者用长达两个月的时间深入调查，最终让其还原。9月13日，当地的一位知情举报人感言：“中部地区在掀起招商引资热潮的同时，如果不加以鉴别和防范，极有可能被不法之徒趁机钻空子，最终反受其累。” 下岗职工引来项目 2003年2月4日，阜阳当地一家媒体以头版头条位置刊发了一条消息。这篇报道讲述的大意是，颍上县一位名叫孙春文的下岗职工，3年来自费6万多元，行程数万里，奔波于家乡和浙江省富阳市之间，终于引来一个资金达1558万元的大项目，盘活了该县业已破产的造纸厂，解决了300名下岗职工再就业问题。为了表彰他优异的招商引资业绩，颍上县委县政府根据相关规定，给予他10万元重奖。 这篇报道完整地叙述了孙春文的引资过程：2000年9月，一次偶然的机会，孙结识了浙江富阳某造纸厂老板王某。之后，孙春文向王推荐了颍上造纸厂这一招商项目。几经接触，双方最终达成了投资共识。一个月后，王某来到颍上，交付了20万元定金，并与颍上县破产办签订了颍上造纸厂5号机组的协议。10月26日，富阳某造纸厂全权委托孙春文与颍上县政府洽谈有关业务和5号机组再生产事宜。 2001年4月20日，富阳某造纸厂与颍上县政府正式签订了就地再生产协议，并以800万元价格收购了5号机组及所有配套资产，正式拉开了投资颍上的序幕。2002年10月1日，新的颍上纸业有限公司正式开始投产，300名下岗职工实现再就业。 造纸企业超标排污 2002年10月10日，就在颍上纸业有限公司正式投产后9天，就有数十名群众联合向环保部门反映，这家公司有超标排污现象。《情况反映》说，该公司排出的污水，没有经过任何处理，直接排入沙河…… 接到相关投诉后，安徽省内一家媒体记者专程前来采访并刊发了相关报道。2004年1月9日这家媒体刊发报道说，“望着沙河里翻着白肚皮的鱼儿随波流向淮河、沙河，当地村民简直欲哭无泪：一座日排7000吨工业废水的造纸厂，让他们原本安宁的生活失去了平静”。 令他们愁眉不展并屡屡向有关部门投诉的是颍上纸业有限公司。该厂一位负责人向记者讲述了一些内幕：从试生产开始，造纸污水的排放就像是脱缰的野马。据这位负责人称，污水没有经过任何处理就直接排放到淮河，而为了应付有关部门的检查，厂方特意在污水处理室堆放了一些处理剂原料，但是这些处理剂很少使用。 “然而，更令人吃惊的是，这个已经存在一年多的严重污染企业，竟然是在没有任何环保手续的情况下非法生产的。颍上县环保局王彦福副局长说，2003年，在全省清理整顿不法排污企业统一行动中，他们曾会同阜阳市环保局对该厂进行突击检查，检查的结果是该厂未执行环境影响评价制度，总排口废水超标排放。此后，他们多次通知该厂法人王某补办环保手续，但对方一直置若罔闻”。 这篇报道刊发后，引起了阜阳市环保部门和颍上方面的重视。在组成联合调查组实地调查的基础上，元月12日下午，阜阳市环保局会同颍上县有关部门举行会议。会议决定，颍上纸业公司立即停产整顿，确保整改到位。元月13日，停产整顿通知书下达。 2月18日，整改后的颍上纸业有限公司恢复试产。2月27日，环保部门对该公司外排污水进行了取样监测，发现其外排废水中主要污染物化学耗氧量、悬浮物均超标。之后不久，颍上县环保局要求该公司必须在3月底前完成所有的环境评价和环保设备建设，其中任何一项未完成，该公司都要坚决关停。 一波未平一波又起 一切还没有完。就在环保部门彻查颍上纸业公司之际，3月30日，安徽电视台刊发了一篇题为《一位拥有三重身份的人》的调查报道，又将该公司老板王某的一桩旧事“揪”了出来。 该报道首先披露了颍上县电视台于2004年3月17日播出的一段当地两会的专题新闻。新闻中，王某赫然出现在政协委员中。 紧接着，安徽电视台的报道曝光了颍上纸业有限公司严重超标排污的事实。随后，记者赫然亮出了一份判决书。 发放这份判决书的是浙江省富阳市人民法院。判决书中称，被告人王某，男，1960年10月14日出生，汉族，出生地浙江省富阳市，文化程度初中，系富阳某造纸厂厂长。由