中国―东盟自贸区原产地规则及原产地证书缮制.doc

中国―东盟自贸区原产地规则及原产地证书缮制自2004年1月1日开始，《中国与东盟全面经济合作框架协议》项下的《中国―东盟自由贸易区原产地规则》正式实施。为配合降税计划――“早期收获”的实施，各地检验检疫机构开始签发“早期收获”出口货物的原产地证书。2004年全年，各地检验检疫机构共对泰国、越南、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和文莱6国签发了“早期收获”原产地证书11526份，金额14742.43万美元。 2004年11月29日，中国与东盟签署了《中国―东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，双方于2005年7月20日全面启动降税计划，这意味着未来5―10年内对原产于中国和东盟的产品可以以较低的关税顺畅地进入双方市场，有助于双边贸易往来。中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局设在各地的出入境检验检疫局开始签发面向东盟六国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新加坡和泰国）的原产地证书，我国企业可凭证对东盟六国按协定税率出口。东盟中的柬埔寨、老挝、菲律宾和越南在完成其国内审批程序后与我国相互实施自贸区协定税率。 由于中国企业对如何申领和运用自由贸易区优惠原产地证还不十分清楚，影响了降税带来的实际效果。据专家估计，中国签发FORM E的金额约占我国列入协定优惠关税商品的出口总额的20%左右，而东盟各国签发的约占80%左右。所以充分了解中国―东盟自由贸易区优惠原产地证的申领及其缮制很有必要。 一、中国―东盟自由贸易区原产地规则 原产地规则是实现货物贸易自由化的重要组成部分，是判定产品经济国籍的标尺，决定了产品能否享受关税减让待遇。 根据中国―东盟自由贸易区原产地规则的规定，享受中国―东盟自由贸易区优惠关税协议下优惠待遇的主要条件是： 1、必须是在目的国可享受关税减让的货物。 2、必须符合货物由任一中国―东盟自由贸易区成员国直接运至一进口成员国的运输条件。如果过境运输、转换运输工具或临时储存，仅由于地理原因或出于运输需要的考虑，运输途中经过一个或多个非中国―东盟自由贸易区成员国境内的运输亦可接受。 3、必须满足原产地标准。包括：（1）完全获得产品：在出口成员国内完全获得的产品；（2）符合增值标准的产品：使用原产于非中国―东盟自由贸易区成员国或无法确定原产地的材料、零件或产物生产和加工产品时，所用材料、零件或产物的总价值不超过生产或获得产品离岸价格的60%，且最后生产工序在该出口成员国境内完成；（3）符合累计增值标准的产品：该产品在一成员国用作生产在其他一个或多个成员国可享受优惠待遇的最终产品的投入品，如最终产品中中国―东盟自由贸易区成分总计不少于最终产品的40%；（4）符合产品特定原产地标准的产品：符合中国―东盟原产地规则附件二的《产品特定原产地标准》的产品。 4、自由贸易区原产地证优惠。符合中国―东盟自由贸易区原产地规则的商品，收货人向海关提交指定政府机构签发的原产地证书，可适用中国―东盟协定税率。但原产于出口成员国货值不超过200美元（离岸价格）的货物，可以不申请原产地证书而改用出口人声明的方式证明该批货物原产于出口成员国。邮递货值不超过200美元（离岸价格）的货物也采用相同的方式。 5、自由贸易区优惠原产地证的申领。中国―东盟原产地证书仅由国家质量监督检验检疫总局及各地检验检疫局负责接受申请并签发，商会、协会、贸促会等机构无权签发。凡申请《中国―东盟自由贸易区优惠原产地证书》的单位，必须预先在当地检验检疫机构办理注册登记手续。申请签证时，必须提交《原产地证明书申请书》、商业发票副本、提单等以及必要的其他证件。 二、中国―东盟自由贸易区优惠原产地证缮制 中国―东盟自由贸易区原产地证书格式E （CERTIFICATE OF ORIGIN FORM E）是出口商的声明和官方机构的证明合二为一的联合单证，由一份正本及三份无碳副本组成。证书的正本和第二副本应由出口人提供给进口人以供其在进口国通关使用。第一副本应由出口的缔约方签证机构留底。第三副本由出口人留存。产品通关后，进口的缔约方海关在第二副本第四栏上批注，并在合理的期限内将第二副本返还出口缔约方的签证机构。 1、货物运自（出口人名称、地址、国家） 例如：GUANGXI HEFENG IMP.EXP. COMPANY 13,XINGHU ROAD, NANNING,GUANGXI, CHINA本栏应填中国境内出口人的详细地址，包括门牌号、街道名、地名、国别等。出口人必须是已在当地检验检疫机构办理注册登记手续的企业，且英文名应与注册备案的名称一致。 2、货物运至（收货人名称、地址、国家） 例如：METCH THAI CHEMICAL COMPANY LIMITED 45-7 MAITRI