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中国东盟联手 无惧贸易保护8月15日，商务部长陈德铭与东盟10国的经贸部长在泰国曼谷共同签署了《中国一东盟自贸区投资协议》。中国商务部国际司商务参赞张克宁表示，此次《投资协议》的签署标志着自贸区主要谈判任务成功完成，自贸区即将在2010年全面建成。 “对中国产业界来说，中国的轻纺、电子工业的大部分产品等能够以零关税进入东盟市场，也有助于提高这些产品的市场竞争力。从明年1月1日起，中国与东盟约7000种产品将享受零关税待遇，占双边商品贸易的90％以上。”中国商务部长陈德铭说。 在金融危机所导致的全球贸易保护不断抬头的背景下，《中国－东盟自贸区投资协议》的签署更有着不同寻常的意义。 “贸易保护向中国和东盟低头” “中国一东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。”中国商务部国际司商务参赞张克宁表示。据了解，2002年中国与东盟启动自贸区谈判，2003年正式实施“早期收获计划”，2004年签署《货物贸易协议》，2007年签署《服务贸易协议》。 《中国－东盟自贸区投资协议》包括27项条款，双方相互给予投资者国民待遇、最惠国待遇和投资公平公正待遇，同时提高投资相关法律法规的透明度，促进双方投资便利化和逐步自由化。“《中国一东盟自贸区投资协议》的签署意味着中国一东盟自由贸易区的主要法律框架都已建立，一个符合世界贸易组织规定，集货物贸易、服务贸易以及投资自由化和便利化于一体的新一代自由贸易区已经建成。这虽然是一个由发展中国家组成的南南型自由贸易区，但到2010年1月建成之时，它将拥有19.8亿人口、近6万亿美元生产总值。”中国商务部长陈德铭说。 国际贸易和市场理论认为，货物、服务、人员和资本是跨国市场融合的三大层次，实现诸多要素的便利流动并不是一件容易的事情，而中国和东盟各国只用了8年时间，就顺利完成了《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》的签署与实施。 美国媒体将此次协议的签署称为中国与东盟愿意在未来发展更好的合作，共同推进自由贸易与投资以及打击贸易保护主义的“重要信号”。菲律宾《商报》说，金融危机导致全球贸易保护主义抬头，但这未能影响到中国一东盟自贸区建设推进的脚步，最终贸易保护向中国和东盟低头。英国媒体在报道中指出，中国是东盟第四大贸易伙伴，然而当大多数西方经济体在全球金融危机面前严重衰退的时候，中国却“一枝独秀”，在今年成为东盟国家产品的最大买家。 马来西亚《星洲日报》称，协议的签署向外界发出了一个明确的信号，即中国和东盟各国愿同舟共济，携手抗击金融危机，继续推进贸易和投资自由化，反对贸易和投资保护主义。 事实上，中国和东盟自贸区的建设还成为双方抵御全球金融危机的有力“盾牌”。来自广州海关的必威体育精装版统计数据显示，今年1至7月，广东对传统市场美国、欧盟和日本出口分别同比下降了14％、22％和15％，但对东盟累计出口135.2亿美元，降幅仅为0.1％。同时，中国经济也成为东盟各国经济的“稳定阀”。以天然橡胶为例，据广州海关统计，今年前7月，经广东口岸的进口总量同比增长1.6％，其中98％来源于东盟。到今年6月份，中国对东盟直接投资已经达到60亿美元。 对于国际市场来说，随着中国和东盟自贸区建成而形成的“全球市场机遇”更引人注目。对此，韩国媒体就引述韩国贸易投资振兴公司香港贸易馆馆长李光熙的话说，对于已经进军东南亚的韩国企业来说，届时在向中国出口东南亚产品时可以适用“零关税”，这样反而会使竞争力提高。目前，东盟还和印度、日本、澳大利亚、新西兰等国签署了自由贸易协议，韩国也在加快同东盟之间签署货物、服务和投资往来便利化的相关协议。一些经济学者认为，如果能以比重较大的中国一东盟自贸区为契机和基础，构建起包括更多国家和地区市场的“广域自贸区”，将对全球经济产生重大推动作用。 泰国总理阿披实说，长期以来，美国、欧盟和日本一直是泰国最主要的外资来源地，但近十年来，中国已经成为泰国重要的“投资者”，累计投资达到30亿美元。韩国《朝鲜日报》形容说，仅从经济规模看，中国和东盟自贸区建成后将比欧盟和美国这两个市场更大，将是“世界上最大的自贸区”。 巨大出口市场空间即将打开 国内海关有关人士分析说，明年1月1日中国－东盟自贸区如期建成后，双方约有7000种产品将享受零关税待遇，对企业来说，打开的将是一个巨大的出口市场空间。据统计，从2003年到2008年，广东从东盟进口水果总量年均增长率达到26.9％。 国内经贸人士认为，随着自贸区的建成，能源、矿产、林业等资源性商品有望成为中国和东盟之间未来贸易的另一大增长点。据广东省外经贸厅预测，到2010年，仅广东与东盟进出口贸易额就将达1040亿美元，至2015年，将突破3000亿美元。而随