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中国产业集群发展及探究

中国产业集群发展及探究编者按:产业集群在全球新一轮投资热潮中发挥着关键作用。中国产业集群的现状如何?该如何成长?国外的集群发展对我国有什么样的启示?我国以高校企业为主导的产业集群又呈现什么样的发展模式?本期特别关注组织了相关文章供读者参考。 21世纪初,“产业集群”一词走进了中国人的经济生活,无论是在政府经济部门,还是企业的决策部门和行业协会,关注它的人数与日俱增。“产业集群”出现在各类媒体,进入了政府研究报告甚至正式文件,更见之于很多学科的专著和研究论文中。 那么究竟什么是产业集群,产业集群具有什么样的特征,在我国的发展如何,发展中存在什么样的问题,我们又该如何面对呢? 王缉慈教授从上个世纪80年代起开始研究产业集聚现象至今,在该研究领域深有建树。她所著的《创新的空间》一书是我国在产业集群研究领域的开篇之作。为此本刊采访了她。 我国产业集群的兴起及概况 记者:近年来,我国兴起了集群研究热,作为一种“新生事物”,产业集群备受人们关注。您在该领域研究多年,首先请您介绍一下它的基本内涵、特征和分类。 王缉慈:近几年来,我国从中央到省市和乡镇的政府有关部门特别关注了产业集群战略和政策。可是媒体对其炒作和滥用达到了惊人的程度。例如,集群究竟是什么?为什么要发展集群?是否全国各地都必须发展集群? 产业集聚是一个老话题,区域学术界的纯学术讨论已经持续了一百年多了,20世纪80年代中期开始了对新的产业集聚现象的讨论。美国商学院波特(M. Porter)教授1990年在《国家竞争优势》一书中正式提出产业集群(industry cluster)概念,并把它提高到增强国家竞争力的高度,使得集群概念走进了商界和政界的讲坛。产业集群是作为区域竞争力和创新的决定因素而提出的,其初始概念是创新性集群的概念。 根据波特的定义,产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构,它们同处或相关于一个特定的产业领域,由于具有共性和互补性而联系在一起。但是,这个定义是不严谨的,虽然产业集群被越来越多的人所知,全世界都在用产业集群“说事”,但不同的地方、不同的人的用法都有差异。国际上至今没有严格的产业集群定义。 根据我对集群研究的积累,产业集群一般指地方生产系统,在大量文献中,集群的概念如果没有特指,一般被认为是由中小企业组成的。产业集群是一种经济地理现象或实践经验,又可看作一类产业空间组织;我们可能将它用作区域发展战略,更应把它作为认识区域发展的思维方法,即产业集群是把产业区域视为使地理邻近的相关企业和机构互动和合作,以促进产业技术创新的一种系统方法。 集群有两种差异明显的发展道路,形成两类集群:创新型集群和低成本型集群。高端道路和创新型集群(high-road, innovation-based)以在欧洲成功的产业区为典型,其现象特征是创新、高质量、功能的灵活性和良好的工作环境;在良好的法规制度下企业间自觉地发展合作关系。低端道路和低成本型集群(low road, low-cost-based)参与竞争的基础是低成本。廉价的原料、大量劳动力的灵活性和廉价劳动力. 在很多发展中国家,中小企业集聚是普遍的现象,但并不具备创新性产业集群的特征。 记者:我国产业集群的分布情况如何?目前我国产业集群属于哪类型? 王缉慈:我国的产业集群主要分布于沿海,特别是人口密度高、自然禀赋资源缺乏但却成为我国经济发展引擎的广东、浙江和江苏省。我国产业集群凸现的绩效吸引了世界的目光。2004年底纽约时报上刊登了介绍中国纺织产业集群的文章,并出示了一张地图,说明某些纺织业集群产量、销量和美国的进口量及对于美国的重要性。我国产业集群对于经济增长和出口创汇有显著的意义。但是,现阶段在我国的一些集群尚属于低成本型集群,处在低端道路的发展阶段。 记者:通过您的解释,我们了解了产业集群的重要性。现在国家提倡创新,请问产业集群和创新集群二者关系如何?集群创新是一种必然趋势吗? 王缉慈:所谓创新集群,就是上面所说的第一类集群,指创新性的产业集群或基于创新的产业集群。集群内部所具有的创新活力来源于地方文化中蕴涵的企业家精神和催生新产业的企业网络,这种有利于创新思想传播的较为宽容的社会文化和有弹性的社会结构是创新集群和一般产业集群的显著区别。 产业集群和老工业区是一墙之隔,有集聚优势的区域也会衰退,例如在“二五”期间按照相关企业在工艺和工程设施方面协调而规划的工业区和工业城镇中,有的已经成为不景气的区域。一个区域要不断地往前走,只考虑降低劳动成本,根本不考虑创新的问题,这样的企业就注定会死掉或者继续转移到更低成本的地方去。如果没有创新,没有新产品开发,没有新的工艺使用,产业集群必将衰退,所以我们提倡要创新。

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