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中国企业技术获取型FDI问题及其对策
中国企业技术获取型FDI问题及其对策近年来,中国企业的对外直接投资(FDI)形式上有了新变化,即技术获取型FDI。所谓技术获取型FDI是指,中国企业通过对外直接投资的方式在发达国家兼并高科技企业、跨国公司的研发部门,或者在海外以独资、合资形式设立新技术开发公司、研发机构等,从而获得先进技术、组织能力等关键性知识,有效地提高企业竞争能力。中国企业技术获取型FDI不断发展,但是技术获取效应不高,处于发展的初级阶段。其原因何在?如何提高企业获取技术的效应?本文从中国企业技术获取型FDI现状入手,剖析问题并提出有效对策。
一、中国企业技术获取型FDI的现状
20世纪90年代初,上海一些企业开始逐步到发达国家设立研发型机构,成为中国海外技术获取型投资的先驱。此后,海尔、华为、联想、中兴通讯等一批优秀企业纷纷进行技术获取型跨国经营,获得了显著绩效。根据国内学者关于跨国技术获取的调研数据以及当今企业发展的实践,本文对中国企业技术获取型FDI的现状做出以下概括:
(一)投资主体
行业中具有相当技术实力的大中型企业是重要投资主体。但近年来,民营企业也开始积极主动地进入全球价值链的技术前沿,逐渐成为技术获取型FDI的主角。华为、中兴通讯、万向等民营企业在进行市场国际化的同时,积极尝试技术获取型FDI,充分利用先进国家的技术、人才优势和技术创新的外溢,初步探索出一条利用全球创新资源加快技术积累,发展自身技术优势的道路。
(二)产业选择
20世纪90年代中后期,中国海外技术获取型投资主要集中在家电产业。而2001年以来,IT及通讯等高科技行业,电子、机械制造等技术密集型产业成为我国企业海外技术获取型投资的主角。
(三)市场进入方式
技术获取型FDI主要采取两种市场进入方式:一是通过并购具有先进技术的当地企业获取技术,是利用国外科技资源的一种有效形式;二是设立研发机构,嵌入当地集群,通过与当地企业合作,对先进的技术和管理经验进行“干中学”,开发生产出具有自主知识产权的新技术、新产品和专利。中国企业进行技术获取型FDI,或者通过并购发达国家拥有先进技术的中小型科技公司,直接获取必威体育精装版技术或借跨国公司进行业务调整之机进行部分收购(见表1);或者以独资、合资、合作、并购等多种形式设立海外研发机构,且设立方式从合作、合资向独资、并购转变[1];联想、华为、海尔、中兴通讯、TCL等中国先驱企业是设立海外RD中心并获取先进技术的典范。
(四)区位选择
技术获取型FDI主要流向在美国和欧洲的发达国家。罗兰50家中国领先企业并进行深度访谈,结果显示,45%的企业认为发达国家是投资的首选地,对北美、欧洲、日本以及韩国投资的企业主要是为了获取先进技术。仅就海外RD机构而言,国内调查显示,中国企业绝大部分的海外RD机构主要集中于科技发达的欧美日大三角地区,仅有少部分集中于发展中国家。
(五)人员规模
中国企业技术获取型FDI中,企业的海外RD中心规模比较小,水平也不高。50人以下的RD机构的企业占到一半以上,只有21%的企业的海外研发人员超过了100人。同时调查还表明,67%的企业的海外RD机构中的外国研究人员比例低于10%。55%的海外企业的RD机构领导是中国人。[3]这些都说明中国企业海外RD利用国外科技资源特别是高素质人力资源的水平相对较低。
从以上五方面的现状分析看,中国企业技术获取型FDI中投资主体与产业逐步多元化,市场进入方式随发展阶段的演变而变化,现在以跨国并购与技术联盟为主流方式;投资区位主要集中在发达国家,海外RD中心规模普遍较小,这些现状充分说明中国企业技术获取型FDI在不断发展过程中,但依然处于初步阶段,很多指标还有待于提高。
二、中国企业技术获取型FDI面临的问题
虽然技术获取型FDI的步伐在前进,中国企业在开展逆向型投资时,轰轰烈烈开场、惨惨淡淡谢幕的情况却屡见不鲜。通过上文分析以及国内学者对中国企业技术获取型FDI抑制因素的调查,中国企业在技术获取型FDI中面临以下主要问题:
(一) 技术获取直接投资成本过高
在调查中,53.9%的企业认为技术获取直接投资成本过高是中国企业技术获取型FDI面临的重要障碍。从实际情况来看,中国企业相对国外企业总体上RD投入不足、竞争力较弱,而在国外设立RD机构、进行技术获取投资的短期成本较高。这也是导致大部分企业海外RD中心规模较小,水平不高的原因。由于资金限制,大部分中国企业的技术获取型机构往往无法开展具体的研发活动,只能起到技术监听的作用。此外,中国企业为了获取先进技术资源,即使在东道国没有制造或销售机构的同时也建立RD中心,而这类研发机构的资金完全依赖母公司,一旦国内母公司出现资金困难,海外研发机构将很可能
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