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中国钢铁产品对外贸思考
中国钢铁产品对外贸思考一、中国钢铁产业发展的基本概况
(一)名副其实的钢铁大国
世界粗钢年产量连续三年超过10亿吨,2006年全球粗钢产量为12.4亿吨,同比增长8.8%,创造了新的历史纪录。中国已经连续11年成为全球最大的钢铁生产和消费国。我国钢产量占世界钢产量的比例为34%,其余依次为欧盟17%,日本10%,美国8%。
2006年,我国粗钢产量达到4.19亿吨,钢材产量4.67亿吨,国产钢材国内市场占有率上升到95.82%,提高2.61个百分点,创历史新高。全年钢铁产业效益创历史最高水平,实现利润1699.5亿元,同比增长31%。
2000年以来,我国钢铁产业进入新一轮快速增长期,钢产量年均增速达到20%左右。我国粗钢产量突破5000万吨用了37年的时间,突破1亿吨用了10年的时间,而去年一年就多生产了1亿吨。从产量上,可谓突飞猛进,这才是真正的大炼钢铁的年代。
(二)名副其实的钢铁进出口大国
长期以来,我国一直是一个钢铁进口大国。1980-2005年的26年中,中国净进口钢材2.95亿吨,净进口金额1474.14亿美元,主要进口来源国为日本、韩国、独联体国家和欧盟,主要品种为不锈钢、矽钢片、各类板材和特种钢。
2003年是我进口钢材的高峰年,进口3717万吨,用汇199.16亿美元(平均单价535.8美元/吨)。2004年可以说是我国钢铁进出口的一个“拐点”,从这一年开始,我国钢铁出口呈不断上涨的势头,进口呈大幅下降的趋势。
2006年.我国第一次成为钢材净出口国,从2003年以前持续几十年的钢材净进口国一举变为净出口国,可谓天翻地覆的变化。2006年当年我国净出口钢材2450万吨,钢材贸易顺差64亿美元,但一个值得注意的问题是:我出口钢材平均单价为610.2美元/吨,进口钢材平均单价为1071美元/吨,差价为461美元/吨,这说明我钢材出口的附加值还不够高,这跟进出口钢材的结构有关。
(三)我国钢材出口受到国际竞争对手越来越严重的关注和挑战
由于上述二方面因素的综合作用,以及国际市场上其它原因,多年来钢铁业成为国际贸易保护和救济措施的“重灾区”,迄今为止,钢铁业受到反倾销、保障措施、201调查等贸易救济措施的诉讼案件高达79件,涉案金额43.4亿美元,涉及17个国家,其中以美国和加拿大为最多。
(四)我国大中型钢铁企业主体装备已接近国际先进水平
目前已投产或是生产的薄板坯连铸一连轧生产线达到14条,紧凑型流程生产能力世界第一。自主设计制造的一些冶炼和轧制设备,已经越来越多的被国内生产企业采用,并向中亚和东南亚国家出口,如棒线材轧机、高炉系统、转炉系统、烧结设备等。
(五)钢材产品门类齐全,结构不断优化
经过多年发展,我国已经形成具有长材、板材和特种钢材等高中低端比较齐全的门类体系。钢材品种结构持续改善,板管比明显提高。2006年长材、铁道用材产量合计为2.28亿吨,占钢材总量的比重为48.8%,同比下降2.1个百分点:板带材产量为1.95亿吨,占比重41.8%,同比上升2.3个百分点:2006年钢材的板管带比达到49.3%,同比提高2.1个百分比。
长材、中低端板材等产品有成本和价格优势,具有国际竞争力。2006年我国长材平均价格在3160元/吨,而同期德国和法国长材价格在4300元/吨左右。
我国钢铁产业存在的问题和影响竞争力的主要因素是:其一,行业集中度低。我国共有炼钢厂196家(在钢铁工业协会备案的),其中国有大中型企业81家,如包括轧钢厂在内多达20万家。2006年,我国前5家钢铁厂产量集中度为20.3%,而日本前5家为75%,欧盟前6家为74%。生产效率也比较低。目前我国宝钢是千人产钢800万吨。其二,核心技术落后于国际先进水平。其三,资源瓶颈将长期存在。2006年我进口铁矿石3.26亿吨,增长18.6%,对外进口依存度为51.1%,2005-2007财政年度,长期协议价格分别上涨71.5%、19.5%、9.5%,议价影响力弱。我们有这么大的进口量,但在掌控运力和运费议价方面,进口企业却往往处于被动地位。其四,能耗高、环保压力大。2006年,我国产钢综合能耗为645.12千克标煤,与世界先进水平相比仍然存在10%以上的差距。不少钢厂的废气、废物排放不达标,环境污染严重。我国钢铁工业的可持续发展仍存在诸多忧患。
二、中国钢铁产品面临国外贸易保护主义的挑战
(一)多年来,国际钢铁业界对我国钢铁工业长期快速发展深感不安,特别是美国
我们强烈地感到美国钢铁业界和国会中流行着“中国钢铁威胁论”。他们认为,近几年我国钢铁出口量猛增,对他们的钢铁工业造成了损害,引发了大量工人失业。另外,中国钢铁业污染严重,
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