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中墨经贸关系机遇及挑战
中墨经贸关系机遇及挑战近年来,中国与墨西哥的经贸合作平稳发展。墨西哥推出的一系列相关政策客观上为中国与墨西哥经贸关系的发展提供了便利条件,为中国企业进一步开拓市场提供了机会和平台。墨西哥经济发展在传统上比较依赖美国,其政界和企业界对中国和中国企业心存疑虑,另外,墨西哥对进口产品技术标准的要求也比较严苛,贸易保护主义有所抬头,这些成为中国企业进一步扩大与墨西哥贸易和投资合作的挑战。
一、当前中墨贸易的状况
2000年以来,中墨双边贸易额一直呈持续增长的态势。2003年12月,温家宝总理访问墨西哥,两国建立战略伙伴关系,为今后中墨贸易的进一步发展奠定了稳固的基础。
(一)双边贸易持续增长
2001―2005年,中墨双边贸易总额年均增长率为34.6%。其中,中国对墨西哥出口年均增长34.4%,从墨西哥进口年均增长36.9%。另据中国海关统计,2006-2009年,中墨双边贸易年均增幅为21.9%,中国对墨西哥出口和从墨西哥进口分别增长24.8%和15.2%。其中2009年中墨双方统计的双边贸易额分别达到161.8亿美元和347.45亿美元。由于墨西哥的统计数字包括了从美国等转口进入墨西哥的中国商品,因此统计数据出现较大的差距。据墨西哥经济部统计,2009年中国是墨西哥全球第二大进口来源国和第二大贸易伙伴,仅次于美国。2009年始于美国的全球金融经济危机造成中墨双边贸易出现本世纪以来的首次下降。但随着世界和两国经济的恢复,双边贸易明显反弹。据中国海关统计,2010年前7个月,双边贸易总额130.4亿美元,其中中国对墨西哥出口95.1亿美元,从墨西哥进口35.3亿美元,分别同比增长56.2%、52.8%和66.3%。据墨西哥央行统计,2010年1.8月墨西哥从中国进口283.19亿美元,同比增长43.9%;而同期墨西哥从国际市场进口增长33%。
(二)经济和贸易互补性进一步加强
中国在世界制造业中占有重要地位,同时也是相关产品以及许多原材料的消费大国。以往中国主要从墨西哥进口电子信息产品、机械和汽车零部件。如今,中国对墨西哥矿产资源产品的需求有所增强。近年来,墨西哥出台了一系列政策措施刺激经济发展,并且重视其优势产业的发展,对中国产品的需求也从原来的劳动密集型产品转向技术含量较高的机电产品,包括环保节能产品、风力发电和太阳能设备等。2009年墨西哥从中国进口和对中国出口的机电产品,分别占从中国进口和对中国出口总额的66.5%和38.1%。
(三)双边贸易结构得到优化
双方经济发展的成果提高了高附加值、高科技含量产品以及资源性矿产品在双边贸易中所占比重。2009年,中国对墨西哥出口的计算机与通讯技术产品在出口中的比重由2006年的26.2%上升到34.5%,计算机与通讯技术产品以及集成电路等也有不同程度的提高。
中墨贸易并没有因为全球性经济危机而受到严重挫折。相反,中国产品的竞争优势以及墨西哥对中国产品的刚性需求,特别是双边贸易的强势增长,为今后中墨经贸关系的进一步发展提供了必要条件,为扩大双边贸易和经济合作提供了较大的潜力和空间。
二、墨西哥贸易环境发展带来的有利因素
(一)自由贸易协定扩大了自由贸易网络
1994年以来,墨西哥分别同43个国家和地区签署了11项自由贸易协定,其中包括墨西哥与美国、加拿大、南方共同市场、加勒比共同体、欧盟等区域或次区域性经济组织签署的协定,以及一些双边贸易协定,墨西哥已经成为拉美地区贸易自由化程度较高的国家之一。近年来,墨西哥政府为发展经济、扩大出口、提高在国际市场的竞争力,加快了与相关国家自由贸易谈判进程。其中主要包括墨西哥与巴西正在商谈的两国经济一体化战略协定,墨西哥与秘鲁的自由贸易协定,以及墨西哥与危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜和哥斯达黎加五个中美洲国家之间的统一自由贸易协定。墨西哥政府表示,将在今后的经贸工作中扩大和强化墨西哥的自由贸易网络。如上述自贸协定能够达成落实,将有利于我们研究和利用墨西哥自贸协定原产地规则,扩大我国对墨西哥投资以及对墨西哥自由贸易伙伴的出口。
(二)进口关税大幅降低
面对全球性经济和金融危机的影响,墨西哥政府在加入北美自由贸易区后大幅降低关税的基础上积极调整关税政策,于2010年1月再次削减了3792项关税号下的进口产品关税。墨西哥目前平均关税税率从2009年的8.3%下降至5.35%,是拉美地区关税最低的国家之一。墨西哥政府的目标是于2013年把墨西哥平均关税税率降至4.3%,以使墨西哥对外贸易更加开放并且拥有更高的自由度。降低关税的商品来源于152个国家,主要为机电产品,约占墨西哥进口产品种类的60%。墨西哥下调关税的举措增强了中国出口商品特别是机电产品的竞争优势,对进一步
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