中非经贸合作发展历程丰碑.doc

中非经贸合作发展历程丰碑50年前，中国与埃及建立了外交关系，从此开启了新中国与非洲国家外交、经贸和文化关系的新纪元。半个世纪以来的发展历程，凝聚着中非老一代领导者的心血，记录了变化万千的世界风云。50年后的今天，中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议在北京隆重举行，北京迎来了远道而来的非洲各国贵宾，中非领导人共商大计，勾画出中非友谊与合作的壮丽前景，建立起一座永载史册的中非友谊丰碑。 中非经贸合作50年成就斐然 中国一贯主张在“平等互利、形式多样、注重实效、共同发展”的原则基础上发展同非洲各国之间的贸易关系。1956年，中国与整个非洲贸易只有1200万美元，到2000年，中非贸易额首次突破100亿美元大关，尤其是从2001年以来，以年均近40％的速度递增，2005年达到397．4亿美元。今年1-9月，我国对非洲的贸易额已经突破400亿美元，达405．57亿美元，这表明中非贸易额在2006年突破500亿美元大关已成定局。中国向非洲出口的商品物美价廉、适合非洲市场的需求，深受广大非洲消费者的欢迎。在贸易额不断增长的同时，中国对非洲出口商品结构进一步优化。近年来，对非洲机电产品和高新技术出口额已经超过了对非出口的一半以上。中国从非洲的进口商品以石油、矿产品、木材等资源类商品为主，近年来，制成品的进口也有了较大的增长。目前，中国已同41个非洲国家签订了双边贸易协定。 50年来，中国与非洲的经济贸易合作方式也从一般商品贸易和对外经济援助扩展到直接投资、承包工程、劳务合作等多种方式互惠共赢的全面合作。截至2005年底，中国对非洲国家非金融类直接投资存量达到15．95亿美元，各类投资累计达62．7亿美元，在非洲49个国家兴办各类非金融企业800多家。中国企业在非洲的投资项目涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等众多领域。目前，中国已经同28个非洲国家签署了双边鼓励和保障投资协定、与8个非洲国家签订了避免双重征税协定，中国企业对非洲投资的政策和法律环境逐渐完善。 在中国政府的积极鼓励和指导下，一大批有信誉、有实力的中国企业以成熟的成套技术和管理经验在非洲国家承揽工程合作项目，涉及领域包括房屋建筑、石油化工、电力、交通运输、电信、水利、冶金、铁路等，中国承包工程企业“走出去”初具规模，大项目逐渐增多，技术含量提高。截至2005年底，在非洲承包工程和劳务合作累计合同额为412．1亿美元，累计完成营业额289．5亿美元。2006年，中国企业又一举中标合同额高达60多亿美元的阿尔及利亚高速公路项目、80多亿美元的尼日利亚现代化铁路建设项目，成为中非经贸合作的新亮点。 中国对非洲的经济援助是中非合作的重要组成部分。50年来，中国在力所能及的范围内向53个非洲国家提供了援助，在经济援助项下帮助49个非洲国家建成了约720个各类成套项目，涉及农牧渔业、水利电力、交通运输、广播电视、文教卫生、食品加工等领域，并为非洲国家培训了成千上万名专业人才。中国还在中非合作论坛的框架下，减免了31个与中国有外交关系的非洲重债穷国和最不发达国家109亿美元的债务。 为中非经贸合作注入了强大动力 中非经济贸易合作的丰硕成果为今年11月3-5日举行的中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议奠定了成功的基础。11月4日，国家主席胡锦涛在本届论坛的主旨发言中提出的“真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展”16字原则，高度概括和总结了中非合作50年来的发展历程，是新形势下继续深化中非友好关系的指导方针。胡锦涛主席代表中国政府宣布的对非合作8项政策措施体现了16字原则的精神，有着十分重要的实质性内容和指导意义，对推动中非新型战略伙伴关系发展，促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作将产生深远的影响，同时，8项政策措施也是中国在为实现联合国千年目标的国际社会的共同努力中作为一个负责任大国的具体行动体现。 中国政府在本次中非合作论坛上宣布将采取的8项重大举措的主要内容是： 首先，扩大对非洲援助规模，到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加一倍。 第二，在今后三年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。 第三，为鼓励和支持中国企业到非洲投资，设立中非发展基金，基金总额逐步达到50亿美元。 第四，为支持非洲国家联合自强和一体化进程，援助建设非洲联盟会议中心。 第五，免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。 第六，进一步向非洲开放市场，把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。 第七，今后三年内在非洲国家建立3―5个境外经济贸易合