中非经贸合作必将加快非洲大陆崛起.doc

中非经贸合作必将加快非洲大陆崛起去年11月，非洲有48个国家的国家元首、政府首脑或高级政要聚首北京，参加中非合作论坛北京峰会，给非洲大陆乃至整个世界带来了极为强烈的震憾。今年新春伊始，胡锦涛主席又再次踏上非洲土地，访问非洲8国，不仅推动了中非新型战略伙伴关系的新发展，而且把世界的目光带向了非洲。世界关注中非合作的走向，更关注非洲大陆的未来，德国《经济周刊》认为：“中国正携手非洲共同崛起”。把“中国因素”与非洲崛起联系起来，现已成为各国有识之士的共同关注点。 一、中非经贸合作进入到新的发展时期 2006年是中非开启外交关系50周年。经过半个世纪的发展，中国同非洲50多个国家和地区建立了贸易往来，同40多个国家签订了《双边贸易协定》，与35个国家建立了双边经贸混（联）委员会机制。中非经贸合作的规模逐步扩大，合作领域不断拓宽，合作水平日益提高。特别是进入21世纪，中非经贸合作已进入到一个全面快速发展的新阶段，呈现出一系列新变化、新特点。 （一）贸易规模加快迈上新的台阶 进入21世纪后的中非贸易，最显著的特点就是贸易规模大幅度提升。上世纪50年代，中非贸易规模从1950年的1200万美元增至1960年的1.1亿美元，用了10年时间；此后从1亿美元增至10亿美元用了20年时间，而从10亿美元增至100亿美元也用了20年时间；但从2000年的108亿美元上升到2006年550亿美元，仅用了5年时间，中非贸易规模就增长了5倍，每年递增速度达到40%，中国业已超过英国成为非洲第三大贸易伙伴。 中国政府为了扩大从非洲国家的进口，从2005年1月1日起，对原产自28个非洲最不发达国家的190个税目产品实施了零关税待遇，仅2005年一年，我国从上述28个受惠国的进口贸易总额就达58亿美元，比上年猛增47.2%。2006年中国对非出口267亿美元，从非洲进口288亿美元，非洲方面的顺差为21亿美元。平等互利的中非贸易发展，使非洲进一步融入进世界贸易之中。 中国在非洲的主要贸易伙伴也不断扩展。1990年，中国对非贸易额超过1亿美元的只有苏丹一个国家，到1998年则增加到包括埃及、南非、摩洛哥、尼日利亚等14个国家。而截至2005年底，中国对非洲出口超过1亿美元的国家已达26个，中国从非洲进口超过1亿美元的国家增至18个。同时，中非进出口商品结构也由以初级产品为主实现了向以工业制成品为主的转变，2000年以来，中国对非出口产品中以技术含量和附加值较高的机电产品占到了半壁江山，而非洲也成为中国最大的海外份额石油的来源地。预计今后5年内，中非贸易规模可达1000亿美元。 （二）投资合作不断拓展新的领域 自2000年以来，中国实施“走出去”战略，越来越多的中国企业走进非洲大陆。截至2006年底，中国累计对非投资额达66亿多美元，已有近40家中国企业在非洲落户，中方投资项目分布在49个非洲国家，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通建设、通讯工程和农产品综合开发等多个领域。目前中国已同28个非洲国家签署了《双边促进和保护投资协定》，与8个非洲国家签订了《避免双重征税和防止偷漏税协定》，与其他国家的协定商签工作也在不断推进，这将推动中非投资合作更快发展。 中国对非投资并非只搞资源开发合作，而是更着力于帮助非洲国家实现其社会经济发展目标，参与非洲国家的基础设施建设，拓展经济民生领域的投资。比如，2005年我国的华为公司就先后与肯尼亚、津巴布为和尼日利亚3国签订了总额近4.42亿美元的电信投资合同，帮助非洲国家改善通讯设施；在苏丹，中国投资规模已相当大，除了参与石油化工项目投资外，还参与大量通讯、交通工程的投资建设，现在首都喀土穆几乎每天都有新变化，手机拥有量已经超过埃及等非洲大国，10万平米左右的电子大屏幕也矗立在路口，当地人的最低日工资也从50美元上升到160美元。中国的投资还帮助一些非洲国家建立了农作物种植示范基地、水产畜牧养殖基地，生产出了优质的农产品，包括粮食、水果、肉类和水产品等，改善了当地人民的生活。 2006年，中国企业还在非洲完成了工程承包营业额95亿美元，中国对非承包工程涉及到房屋建筑、交通运输、电力、通讯、石油、水利、冶金、铁路等领域，中方不仅提供了优质的工程，而且降低了造价，增加了就业，带动了当地社会经济的发展。中国政府还承诺，在今后3―5年内中国将在非洲地区建设3―5个境外经济贸易合作区。今年2月4日，中国首个境外经济贸易合作区在赞比亚揭牌，预计5年内吸纳入园企业60家，投资达8亿美元，为当地提供6000个就业岗位。这是中非投资合作迈向新水平的一个标志，它对推动中非经贸合作必将产生重要影响。 （三）对非援助日益展现新的局面 50多年来，中国在非洲开展了800多个援建和合作