以科学发展观统领全局高平市安监局力促安全发展.docVIP

以科学发展观统领全局高平市安监局力促安全发展高平市安监局把实现安全发展作为全局工作的重中之重,在全省安全工作复杂严峻的形势面前,尽管压力重重,但他们迎难而上,强化职能,突出重点,围绕目标,层层加压,坚持安全发展,深化隐患排查治理,加强行业管理,实现依法行政,使高平市安全生产和煤炭行业经济效益实现了同步发展。先后被高平市政府表彰为“安全监管优秀单位”、晋城市煤炭工业局表彰为“2008年度工作目标考核先进单位”、山西省安全生产监督管理局表彰为“危险化学品安全监管先进单位”。今年以来,全市安全生产工作开局良好,呈现出安全、稳定的局面。 他们的主要做法是: (一)进一步强化“两个主体责任”,逐级落实了安全生产目标责任制。 按照市政府关于建立安全生产长效机制的要求,进一步强化“两个主体责任”,完善了煤矿企业管理机构及三级安全生产责任体系。在机关内部逐级分解各项工作目标,局长与各分管领导、各科(室、队、站)签订了工作目标和安全监管责任书,层层落实,形成全局工作“一盘棋”的格局。坚持领导包乡镇、安监人员包煤矿,中心安监站定期安全检查,驻矿安监员驻矿监管,煤矿安全纠察队日常巡回检查,对重点矿井派专人监管、蹲点包矿、严看死守。局领导常年带领督查人员对煤矿和安监人员进行督查检查,坚持每周不少于两次检查突查,对检查出的各类隐患及时下达整改通知,责成逐条落实,推动了各级安全监管责任的落实。 (二)扎实开展了煤矿、危险化学品、烟花爆竹行业安全检查和隐患排查。 按照国家“隐患排查治理年”安排部署,开展了三个重点时段的隐患排查治理工作,全年先后开展了“两节两会”期间安全大检查、五一期间安全大检查、安全隐患排查治理、百日安全督查、“9.8”襄汾尾矿库溃坝事故后隐患大检查、举一反三,深刻吸取事故教训;十一期间安全大检查,开展了火工品、矸石山和储煤场、井下淘汰设备、井下密闭墙专项大检查和打击煤矿非法违法生产行为专项行动,建立了煤矿重大隐患公示公告、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。 煤矿企业隐患排查治理:在第一时段,排查各类煤矿309座次、各类隐患1418条。在第二时段,督查64座复产矿井448矿次、6座复工矿井36矿次、15座基建矿井90矿次、19座未复产(工)矿井50矿次、关闭矿井110矿次,督查问题2859条,其中一般隐患2840条、重大安全隐患19条,对4座煤矿实行了停产整改。在第三时段,认真组织开展了“打三非、反三违、抓三点、治三超”百日安全活动和深入汲取野川西山“10.16”顶板事故教训隐患大排查大整治。对全市煤矿实行了ABC分类管理,重点抓住“六类矿井”(高瓦斯、储量少、有水害威胁、资源整合、C类矿井、基建矿井),突出“六个环节”(瓦斯、工作面、密闭墙、水患、顶板、火工品),全年累计查处煤矿11座(次),罚款299.8万元,采取了暂扣相关证照、对生产管理人员进行封闭培训、挂黄旗警告等措施。与公安、劳动部门在公安法律帮教中心联合举办C类矿井主要负责人、安全生产管理人员封闭培训班8期,培训煤矿23座次184人次。 危险化学品隐患排查治理:第一时段查出27条,现场整改12条,限期整改15条,下达整改指令3份,现场检查记录5份。第二时段查出516条,现场整改275条,限期整改241条,下达整改指令书59份,现场检查记录107份;3个烟花爆竹生产企业一律处于停产状态,正在考虑转产。第三时段查出117条,现场整改51条,限期整改66条,下达整改指令11份,现场检查记录32份,隐患均已达到整改。 国家、省、晋城市隐患排查治理百日专项行动督查组分别对高平市隐患排查整治情况进行了现场督查检查,针对各级检查出的煤矿、危化和烟花爆竹行业的问题和隐患,该局逐条逐项梳理,制定整改措施,落实责任、方案、时间、人员、经费,认真回查、整改、落实,均完成整改落实到位。 (三)大力开展安全宣传教育培训。 充分利用电视台、报纸等新闻媒体,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,电视台、高平新闻在重点时段开辟了安全专栏,广场、体育场电子屏连续播出。“安全生产月”期间,在全市层面开展了安全宣誓、“6.8”宣传咨询日、媒体集中宣传、手机短信宣传、专场安全生产文艺晚会、安全生产演讲赛、安全生产知识有奖竞答、“安全生产卫士”评选表彰、《山西省安全生产条例》培训等活动,在各乡(镇、办事处)层面开展了悬挂安全标语、集体安全宣誓、文艺宣传、安全演讲、隐患排查治理、现场安全执法、观看警示教育片、安全教育培训等活动,在煤矿企业层面开展了查安全生产隐患、提合理化建议、组织安全知识讲座、观看警示教育片、组织安全生产知识竞赛等活动,在全市掀起了以“治理隐患,防范事故”为主题的活动热潮。 高平安全生产监督局组织举办各类培训班111期,培训各类人员1