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以规范求发展 推动高校科技产业化大连理工大学于2002年组建了国有独资资产经营公司――大连理工大学产业投资有限公司，2005年上半年完成了所有科技型校办全资企业的改制，并制定、颁布了五项科技产业管理制度。现在正按照教育部《关于积极发展、规范管理高校产业的指导意见》规范投资及经营行为、加速高校企业社会化进程。 为了全面了解大连理工大学的科技产业，共同探讨我国高校科技产业化新路，本刊特约记者对分管学校科技产业工作的大连理工大学党委副书记孔宪京教授进行了专访。 从探索起步到整体推进 问：首先请您介绍一下大连理工大学科技产业发展历程。 答：追本溯源，学校的科技产业起步于三家为教学实习和教材印刷服务的工厂，当时他们完全按计划经济模式管理，确切地讲，这些工厂当时还不能称为校办企业。上世纪80年代末期随着改革开放的深入，市场经济的逐步形成推动着科技革命和科技成果的产业化，也成为学校科技产业滋生的土壤。到1998年底，已注册的校办企业近60家，有13家被授予大连市高新技术企业，十几种产品获国家、省、部、市级奖项。在科技成果产业化和弥补学校经费不足等方面发挥了一定作用。 经过多年的整合发展，截至2005年4月所有校办全资企业完成改制后，大连理工大学产业投资有限公司控股企业11家，参股企业26家，经营范围涉及计算机软硬件、土木建筑工程设计、建筑工程监理、化工新材料、化工原料、化工机械、化工仪表、精密模具、塑料机械、汽车电子部件、电力检测装置、食用菌技术、书刊出版、印刷、进出口贸易、科技中介、商业零售等十几个门类、上百个品种的产品。至2004年底，资产总额在1998年的基础上翻了三番。学校科技产业的调整改制进程主要经历了以下几个阶段： 1998～1999年，探索阶段―清产核资，治理整顿。对长期亏损并扭亏无望、没有发展前景的企业，实施了关、停、并、转的具体措施。根据不同的用工方式，制定不同的分流与安置方案，既要面向未来，又要承认历史。经过耐心周到的工作，基本平稳地走过了校企改制最难办、最敏感的“禁区”。 2000～2001年，具体实施阶段―引入社会资金，有限责任，规范经营并减弱了风险。这一阶段的主要工作是推行有限责任，引入社会资金，用有限责任来减弱学校的风险损失，积累资本并建立第一道“防火墙。”重新组建股份制的企业―大连理工大学领先集团有限公司，融资2350万元，总注册资金5000万元；成立大连理工大学科技园有限公司，注册资金4000万元；将学校教授的一项科技成果成功地产业化运作,融资3900万元，并对原校办企业―工程塑料公司进行改制重组为宝力摩新材料股份有限公司,总注册资金4250万元；在学校校办产业历史上成功实现了大规模的引资，上述三家公司共引入社会资金9250万元,实现了学校校办产业历史上第一次较大规模的投资主体多元化。 2002年，深化完善阶段―组建产业投资公司，建立第二道“防火墙”。2002年，国务院办公厅“关于北京大学、清华大学规范校办企业管理体制试点问题的通知”发出后，学校及时抓住这一发展校企的大好时机，在全国高校中率先成功地组建了经营性资产管理公司――大连理工大学产业投资有限公司（国有独资），并同时成立学校产业工作领导小组（相当于股东大会）、董事会和监事会，起草制定董事会、监事会和经理班子议事规则，明确学校和企业的责权利关系，从管理体制和运行机制上摆脱行政管理模式，为企业的快速发展奠定了基础。 2004～2005年，整体推进――校办全民所有制企业全部完成改制。按照教育部的整体部署和大连市工商行政管理局对全民企业的改制要求，学校制订了改制方案，努力创造条件，2004年开始了校办企业改制的整体推进，到2005年4月完成了所有校办全民企业的评估、验资、报批、工商变更注册等全部手续，将全民所有制企业全部改制为有限责任公司。 把规范管理落到实处 问：作为当前我国高校科技产业成功转型的领头羊，精辟、独到的管理理念贯穿于始终是毋庸置疑的，可否为兄弟院校介绍一下贵校的宝贵经验？ 答：纵观学校产业的发展历史，是产业不断规范、加强管理的历史，每一轮发展都伴随着一次调整、规范的过程，每一次的重组、整合和规范都引发下一轮的更大发展。规范管理是一种手段，促进发展才是我们的目的，这是我们的深切体会。产业的发展必须树立和贯彻科学发展观，进一步把握好发展的节奏，要把精力用在巩固成果、深化改革、提高质量和持续发展上面，为此要进一步深化改革和规范管理。规范管理也不单纯是一个阶段性的工作，实际上贯穿于企业发展的全过程。产业的许多问题必须要在坚持正确处理企业盈利与研发投入、企业积累与股东回报、企业发展与规范管理这三大关系的基础上，通过积极发展、改革创新去探索和寻找解决之道。 可见，探索适合学校科技